安徽：乡村旅游用地纳入土地利用总体规划

来源：国土资源部2016-08-30 17:35:40

2016年8月19日，安徽省政府办公厅发布《关于扎实推进现代农业建设实施方案》（以下简称《方案》），要求将休闲农业与乡村旅游项目建设用地，纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排，大力推进农业供给侧结构性改革，到2020年，全省耕地基础地力提高0.5个等级以上，土壤有机质含量提高0.2个百分点，推动传统农业大省向现代农业强省跨越。

《方案》要求，推进高标准农田建设。研究制定推进高标准农田投资、建设和管护指导意见。整合建设资金，统一规划、统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。开展生态高标准农田建设试点。加强指导与监管，鼓励支持村集体和新型农业经营主体自主开展高标准农田建设。

《方案》提出，大力发展休闲农业和乡村旅游。拓展农业多功能性，使休闲农业成为农民增收的新亮点、城市居民旅游度假的新去处。将休闲农业与乡村旅游项目建设用地，纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

《方案》强调，推进农村土地承包经营权确权登记颁证，确保2016年底全省基本完成试点任务。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权“三权分置”办法。强化土地确权成果后续利用，开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，支持以土地承包经营权确权登记颁证数据库建设为重点的综合服务平台建设。建立确权登记颁证后的土地承包经营权变更和确权常态化机制，引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。

《方案》强调，加快构建新型农业经营体系。鼓励通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式，推进农业适度规模经营。到2020年，省级示范家庭农场、示范合作社、示范联合体分别超过2000个、1000个、500个，培训新型职业农民20万人。

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