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经过几年发展，新疆休闲观光农业现阶段呈现出“数量提高、质量提档、效益提升”的良好发展局面。新疆休闲观光农业经营实力增强，综合效益良好，带动能力提升，已发展成为农业农村经济的新亮点，以下是新疆休闲观光农业发展现状及相关规划：

目前，新疆共有各类观光农业经营组织（户）4277家，全国休闲农业与乡村旅游示范县（市）4个，示范点11家，中国最有魅力休闲乡村2个，中国重要农业文化遗产两处，中国美丽田园4处，自治区级休闲观光农业示范县9个、示范点95家。

一、新疆休闲观光农业发展模式

在实践中，这些新疆休闲观光农业实体探索创新出各种独具特色的发展模式：

农业科技示范型，如板房沟现代农业科技园、皇家瓜园；

城市郊区型，如荒漠绿洲生态园、龟兹生态园；

景区周边型，如那拉提草原、天池、喀纳斯、巴音布鲁克等景区周边的休闲农庄；民俗风情型，如禾木村、多浪部落等；

特色农业产业型，如杏花节、红枣节、枸杞节、山花节等依托特色产业开展的各类涉农节庆活动。

依托这些发展模式，新疆休闲观光农业经营实力增强，综合效益良好，带动能力提升，已发展成为农业农村经济的新亮点。2013年，全区休闲观光农业营业收入21.4亿元，直接带动就业近3万人。

二、新疆休闲农业发展的背景条件

1、政策支持自治区党委、政府重视休闲农业发展，把休闲农业作为新疆调整农村经济结构、促近农牧民就业增收、改善民生的富民产业。为加快新疆休闲农业发展，进一步拓展农业功能和调整农村经济结构，自治区人民政府于2010月下文，将“加快休闲农业、旅游农业等农村二、三产业发展，引导农村富余劳动力向二、三产业转移”的职能划入自治区农业产业化发展局，明确了全区休闲农业的服务管理机构，为自治区休闲农业的发展提供了组织机构的保障。

2、城镇化的不断推进城市化的快速发展，城市人口规模的扩大，为发展休闲农业提供了市场客源。乌鲁木齐目前总人口311万人，预计2020年，将达到500万人。由于乌鲁木齐城市环境本身不佳，长期在城市工作生活的人群由于受到城市环境、生活和工作的压力，很希望到农村观光旅游，欣赏大自然，放松心情。

3、居民收入的增加经济的快速发展，为发展休闲农业提供了可靠的经济基础。根据国际经验，人均GDP达到1000美元时，旅游需求急剧膨胀，但主要是观光性旅游的需求。人均GDP达到2000美元时，将基本形成对休闲的多样化需求和多样化选择。人均收入达到3000美元时，度假需求就产生。以乌鲁木齐为例，2011年，全区城镇居民人均可支配收入15514元，城镇居民恩格尔系数为38.3%，乌鲁木齐人均GDP高达8547美元，乌鲁木齐居民在满足吃、穿、住基本需求以后，其消费倾向将逐步转向物质消费和精神消费的多样化、高级化和个性化，而且这一消费群体会越来越大，成为乌鲁木齐周边乡村休闲农业旅游的主要客源。

4、休闲时间的增加我国1995年就开始实施每周5天工作制，1999月开始实行三个“长假日”制度（五一、十一、春节），这样我国公众普遍享有国家法定假日全年114周日）。其中，学生和教师则全年约140天，公务员及外企管理人员，全年约124天。离、退休人员绝大多数赋闲在家。这些休闲假日就为发展休闲农业提供了时间保证。

5、交通的改善。目前，乌鲁木齐的交通系统正在紧张的扩充建设，BRT、地铁、高铁正紧张的建设，建成后将大大减小交通压力。届时，以自驾游为主的短途旅游将更加通畅。从乌鲁木齐公安局交警支队车辆管理所获悉，不到3年时间，乌鲁木齐机动车又增加10万余辆。截至6月20日，乌鲁木齐机动车保有量达302866年同期（259302辆）相比增长17%。其中，私家车163645辆，占54%，超过了机关企业车辆。私人汽车的增加，将促进乌鲁木齐休闲农业旅游的发展。

三、新疆休闲农业存在的问题

新疆休闲农业发展的主要问题主要表现在以下四个方面：

一是农耕文化的内涵未得到充分的挖掘和展示。农耕文化就是通过休闲农业体验“种地、养鱼、摘果子”，真实体验农村生活。目前以农家乐为主要类型的休闲农业内容大致相同，服务项目雷同。

二是非物质文化的元素在农家乐中的发掘和体现不够。去农家乐电视里放的依然是新闻联播、情感大片，跟城市毫无区别，既没有本地发生的事情带来的历史感，也听不到当地老人说故事和本地一些古遗迹。人们来到农村是“看看农村，听听农事”的，只有更好地挖掘当地的非物质文化遗产，并体现到休闲农业中，才能对游客产生更大的吸引力。

三是休闲农业的创意还处在起步之中。农业生产中有很多有创意的东西，比如苦瓜酒（苦瓜小时放入瓶中，长大后摘下在瓶中泡酒），这些在农业基础上创新的东西有吸引人的地方，会带动整个休闲农业上升层次。

四是休闲农业还没有纳入乡村旅游体系中去，没有建立起有效的乡村旅游体系。这种体系在范围上可能是一乡一镇，或者几个乡镇，将整个范围内的风物和农家乐进行整体的统筹布局，形成一个完整的体系。休闲农业不仅仅是去某个农家乐吃顿饭，而是体会整个乡村的氛围和文化，从而全面放松身心。

四、新疆休闲观光农业下一步发展规划

新疆自治区农业产业化发展局党组书记张伟表示，下一步新疆将全力打造一批休闲观光农业精品，有计划、有重点培育一批建设规模大、产业基础强、服务功能全、经营效益好、游客满意度高的休闲观光农业一流企业，带动全区休闲观光农业企业规范经营、科学发展，以促进农业农村经济更好发展。

阿瓦提县刀郎部落休闲农业园、哈密市哈密贡瓜休闲观光园等经营业绩较好的休闲观光农业企业在会上做了经验交流。其中阿瓦提县刀郎部落从2007年开业以来，已带动千余名农牧民从事休闲观光农业相关产业，该园区从业人员人均收入从原来的六七千元增长到2.2万元。