金湖县：土地流转“转”出一片新天地

来源：互联网2013-12-24 10:27:44

来源：楚秀网

走进位于金湖县戴楼镇衡阳村的现代农业示范园，只见各种蔬菜生长茂密，叶片饱满翠绿，一片生机盎然；智能温室大棚里，不同大小的南瓜挂满了头顶，大大小小的盆栽整齐摆放，一派生机勃勃的景象。菜农们正在采摘瓜果，脸上挂满了丰收的笑容……这个占地逾900亩的省级农业种植示范基地，是衡阳村通过土地流转，采取租赁、入股分红的方式，发展现代农业、促农增收致富的成果。

　　如何跳出一亩三分地的小农经济对农业和农民的千年束缚，打破制约农村发展的“瓶颈”问题？近年来，金湖县积极探索农村土地流转模式，采取多种形式盘活农村土地资源，把土地流转集中到本地优势生产经营项目上，在促进农业产业化经营、发展现代农业上趟出了自己的路子。

　　金湖专门成立了农村土地流转工作领导小组，制定了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，拨付专项资金用于加强基础设施建设，同时整合农业综合开发、土地整理、农机补贴等项目资金，加大对流入户的支持力度。通过强化宣传，出台政策，积极引导农村开展土地承包经营权流转，鼓励龙头企业、专业合作组织和其它社会业主开展农村土地大规模经营。至目前，该县农村土地流转面积27.1万亩，其中流入养殖大户19.4万亩，流入合作组织5.2万亩，流入龙头经济组织2.5万亩，土地流转综合效益明显提高，农民增收致富步伐明显加快。

　　为了鼓励农民流转土地，该县从有劳力、有机械、有能力的种粮大户入手，动员他们带头示范，承包土地，规模种植。能人大户经过竞争获取的经营权给予法律保护，及时提供鉴证备案服务，尽可能多地向上争取相关补贴。

　　两年前，闵桥镇横桥村农民陈继堂嫌自家承包的20多亩农田不够种，有意多承包土地进行规模种植。镇村干部帮助他和群众一起算账，既让丢田的群众有租金，又让他有利可图。在双方自愿的情况下，他率先承包了村里的280亩土地，进行规模种植，年纯收入在15万元以上。目前，该镇像陈继堂这样通过承包土地进行规模种植的种粮大户有10多户。银集镇新胜村种田大户耿进东，前年以每亩752元的全镇最高价拍下本村两处共439亩农田的经营权。来自县城的金玉年、陈道传相中银集的区位优势，分别在劳动村、红湖村竞标拿下上千亩农地，准备从事水稻制种。

　　土地流转给农民带来了实惠。从土地上走出来的农民，纷纷转向二三产业，既解决了企业的用工难题，又增加了农民收入。塔集镇中桥土地股份合作社承包土地2000多亩，吸引了381户农民入股，农户每年除获得每亩600多元的保底收入外，还可在年终参与分红，极大地拓展了农民致富渠道。据前锋镇同心村一组组长华正松介绍，该县潘老板流转了一组11户农户的责任田种植菊花，每亩每年承包款800元。土地承包以后，该组青壮男劳动力都外出务工，老弱妇孺在家利用空闲时间为其打工，每天可有六七十元钱收入。

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