2016临沂土地流转新政：“互联网+土地流转”模式须尊重民意

来源：互联网2016-07-08 12:00:14

到2020年，临沂承包土地经营规模化率达到50%以上。日前，临沂市委办公室、市政府办公室印发了《关于引导农村土地经营权流转发展适度规模经营的实施意见》(以下简称“《意见》”)，对土地流转市场运行提出了一系列规范和扶持政策。

《意见》指出，鼓励土地经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。到2020年，全市承包土地经营规模化率达到50%以上。

在形式上，将推进多种形式、多主体土地经营权流转。引导农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等多种方式流转土地经营权，鼓励承包农户委托发包方或土地流转中介服务组织流转其承包土地。

为了确保农户的合法土地权益，《意见》中提出，要尊重农户的意愿，任何单位和个人不得强迫或者阻碍农户进行土地流转，也不得擅自截留或扣缴流转收益。

相关部门也要制定扶持政策，优先支持粮食规模化生产，大力扶持新型农业经营主体，切实加强对农村生产经营与管理人才的教育培训。

各县区要建立健全流转合同履行监管制度，规范土地用途和生产行为，发现问题及时解决和纠正;加强农村土地承包法律政策的宣传培训和土地经营权流转情况的监测，及时妥善处理因农村土地经营权流转和发展规模经营引发的矛盾和纠纷，促进现代农业发展和农村社会稳定。

另外，《意见》要求建立健全土地经营权流转市场。2016年，县区都要建立农村土地经营权流转服务中心和信息平台，乡镇建立农村土地经营权流转服务中心和流转交易大厅，村居设立农村土地经营权流转服务站或信息员，构建“上下联动，全线服务”信息发布机制。

积极探索“互联网+土地流转”模式，鼓励和支持社会中介组织参与农村土地经营权流转服务。同时，支持开展既不改变农户承包关系、又保证地有人种的土地托管服务模式。