引导土地流转沽源改革“组合拳”助力结构调整

来源：互联网2011-03-23 11:08:57

       沽源县立足“十二五”开局，积极对接上级政策，先后出台了加快农村土地流转、推进规模化养殖、推广节水灌溉和加快农民专业合作社建设等多项改革措施，在农业和畜牧业上挥出一套漂亮的“组合拳”。今年，全县节水种植面积达到15万亩，新建奶牛规模养殖场15家、肉牛规模养殖场20家、肉羊规模养殖场24家，完成土地流转面积15万亩以上。

   引导土地流转。积极出台《沽源县关于进一步加快农村土地流转的意见》，鼓励组建土地合作社，由农户以土地承包经营权量化入股，合作社负责管理，开展统一的生产经营，年终采取按股分红等方式运作。结合统筹城乡发展和新民居建设，积极开展整村、整组集中连片流转。对于不愿流转的农户，采取“土地互换”等方式，调整种植地块，促进连片流转。借鉴银行货币机制，建立农村土地股份银行。对农户存入的承包土地，采取保底分红的形式，可直接经营，也可以采取转包、出租、入股等形式与农业龙头企业合作经营。到年底，全县土地流转总面积达到30万亩，占总耕地面积的20.4%。通过现代科技的应用，实行规模化、机械化生产，实现资源的有效配置。

      鼓励规模养殖。出台《沽源县推进规模化养殖的扶持办法》、《沽源县加快农民专业合作社建设的意见》，加速推进规模化养殖、标准化养殖。对县内发展奶牛、肉牛存栏达300头以上，肉羊1000头以上的农户(农户联合体)和企业，新建圈舍面积达到2500平米以上，给予每平米100元的项目资金扶持，并在用地、饲料机械购置等方面给予优惠。积极鼓励饲草种植，凡种植多年生牧草500亩以给予牧草籽种款30%的补贴。大力推进畜禽改良，对使用冻精进行奶牛、肉牛配种改良的，费用由政承担；购买优质种公羊、使用奶牛胚胎移植的给予适当补贴。今年，全县肉牛、肉羊饲养量将分别达到4.2万头和20万只。

       推广节水灌溉。通过实行农业用水有偿使用，鼓励和引导广大农户和企业发展喷灌、滴灌和微灌等节水技术，依据中央《取水许可和水资源费征收管理条例》有关规定，出台了《沽源县关于加强水资源管理的办法》，在全县范围内实行取水许可制度，规定未经许可的取水单位和个人予以取缔和处罚；对采用滴灌方式的，每亩征收5元；采用喷灌方式的，每亩征收10元。大力推广农业高效用水技术，年内节水种植面积将达到15万亩。

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