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青海户籍制度改革:各地齐发力,成效初显

来源:土流网2016-06-20 17:10:10

青海省在2010年开始了户籍制度改革,是我国推进户籍制度改革早期先行者之一。之后陆续出台了《关于撤销村民委员会改设城镇社区居民委员会有关问题的指导意见》、《关于做好推进户籍制度改革中有关低保工作的通知》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等30多项惠民配套政策,初步构建了青海特色的户籍制度改革政策体系。

由于青海独特的地域和农业结构,其主要立足于农牧区群众的户口转变工作。数据显示,截至去年年底,青海全省已有31.4万户,109.46万人办理了城镇落户手续,此外还为37.8万流动人口办理了居住证。而在新一轮的户籍改革中,青海省将于去年7月1日开始全面取消农业户口非农业户口的区分,并停止办理蓝印户口,建立人口信息数据库。目前,青海各地陆续取得了户籍改革的初步成效。

海西:“户改”六步走,1831户5180人落户城镇

继《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台之后,青海海西蒙古族藏族自治州制定并引发《关于进一步推进户籍制度改革的实施方案》,主要分为六大方面,即:明确辖区居民户口性质,取消农业户口;公安信息化,省内户口网上迁移;落实户籍管理及便民利民措施,身份证异地受理;加大户籍制度改革宣传力度,走进群众;专项清理整顿户口登记管理,纠正清理不合理户口;构建户籍制度改革工作机制,多部门协同工作。

实施以来,在农牧业人口转移落户、城镇棚户区和城中村居民转化等方面作出了很大的努力,并取得了阶段性的成果。从2015年7月1日青海省全面取消农业户口至今,海西蒙古族藏族自治州共给1831户5180人办理在城镇落户手续,其中省内3323人,省外1857人,同时共为5696人办理了居住证。

格尔木:给老百姓吃“定心丸”,4035户13061人落户城镇

在户籍改革工作中,格尔木市重点推进户口迁移制度、户口登记制度、居住证制度、人口信息管理制度等户政管理改革,朝“以人为本、科学高效、规范有序”的新型户籍制度迈进。

经过国土、人社、卫生、教育等12家成员单位的专题调研之后,他们还深入走访群众,了解其落户忧虑和关心的问题,并推出了“十项保障措施”,让老百姓吃下了“定心丸”,积极参与户籍改革工作。据悉,2011年格尔木市推行户籍改革政策后,当年就有6454户23748名农牧民转为城镇居民。至今通过户改办理迁入格尔木市的外来人口有4035户13061人。

户籍制度改革,是一项惠民工程,但由于各地不同的实情,所面对的问题也各不一样,但总归一点不能变,那就是要在切实保障农牧民的利益的基础上,逐步推进,不能“一刀切”,不能搞强制化,要让落户城镇后的农民们成为真正的市民。

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