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房屋征收决定是政府根据公共利益的需要，对公益项目需要使用的土地范围内的房屋予以征收，土地使用权同时收回的行政决定，房屋征收决定作出时应当附有房屋征收补偿安置方案，并告知被征收人申请行政复议和提出行政诉讼的权利。那么房屋征收决定应当由哪一级人民法院管辖？ 

具体案例：

某市的百货大楼，是该市享有数十年盛名的大商场，所以此地的房价也是当年最贵的。百货大楼附近有几栋旧式楼房，建于上世纪60年代，虽然年限已经很长，但经过几次的房屋修缮与保养， 红色的一砖一瓦还是代表了这座城市的时代变迁。早在2009年， 就流传过此地要拆迁的传言，对此居民都有一种抵触的情绪，毕竟自己在此生活了数十年，谁都不愿意搬走。随着时间的推移，这种流言变成了现实。2012年7月，该市决定对上述数栋老式楼房进行征收，并向该地段的居民发布了征收决定。有的居民因为这样或者那样的原因签了安置协议，搬走了，但还是有10几户老居民坚决不搬，要捍卫自己居住多年的老房子。为了维护自己的合法权益. 老居民决定向当地的法院起诉，那么他们可以向哪一级人民法院提起诉讼？ 

详细解答：

房屋征收决定是由县、市级人民政府作出的，因此依据我国法律规定，应当由中级人民法院进行一审管辖。但是，由于征收工作的特殊性，法院往往又会依据《行政诉讼法》第二十三条的规定， 裁定由基层人民法院管辖。那到底应该由哪级法院管辖呢？《行政诉讼法》第二十三条规定“可以”裁定由基层人民法院管辖，我国最高人民法院专门出台了《关于行政案件管辖若干问题的规定》， 其中第一条就用“应当”二字肯定了，被告为县级以上人民政府的案件，必须由中级人民法院管辖。因此本案，应当由中级人民法院管辖。 

相关法律：

《行政诉讼法》 第十四条：中级人民法院管辖下列第一审行政案件： 

（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件； 

（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件； 

（三）本辖区内重大、复杂的案件。 

第二十三条：上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。 

《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第八条：有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）顼规定的“本辖区内重大、复杂的案件”： 

（一）被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件； 

（二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件； 

（三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件； 

（四）其他重大、复杂案件。 

《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》 

为保证人民法院依法公正审理行政案件，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》制定本规定。 

第一条：有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件： 

（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义板栗不动产物权登记的案件可以除外；

（二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；

（三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；

（四）其他重大、复杂的案件。

附：中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。最高人民法院是最高审判机关。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。