楼下邻居将住宅楼改成严重扰民的酒吧怎么办?

来源：互联网2016-05-09 16:29:14

住宅是指专供居住的房屋，包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍、职工单身宿舍和学生宿舍等。那么楼下邻居将住宅楼改成严重扰民的酒吧怎么办呢?

具体案例：

我给父母在老家买了一套商品房，房子在二楼。不久，楼户开起了酒吧，每天营业到凌晨两三点，严重扰乱了周围居民常生活，对我们家影响尤其大，父母常常在睡梦中被酒吧的喧哗吵期声惊醒。我们和邻居先后多次与酒吧老板交涉，均未能解决问题。请问，我们该怎么办？

详细回答：

首先，楼下住户开设这个酒吧是违法的。1994年国家建设部发布的《城市新建住宅小区管理办法》中明确规定，业主若擅自改变房屋配套设施的用途、结构和外观，物业管理部门可进行制止和批评教育，责令其恢复原状并赔偿相应损失。

《物权法》第77条规定： “业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”

同时，根据国务院《娱乐场所管理条例》第7条规定，娱乐场所不得设在居民楼内和居民住宅区。你们家楼下的邻居擅自将住宅改为酒吧并在居民楼内营业已经违法。

其次，根据《国家标准城市区域环境噪声标准》，居民区夜间（晚上22：00至次日凌晨6：00）噪声最高限值45分贝。从你所说的情况来看，楼下酒吧夜间噪音应该大大超过了这个标准（具体可由环保部门进行检测确认），他们的行为已严重侵害了你父母及邻居的人身健康权。

我国《环境噪声污染防治法》第61条第1款规定：“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。”

据此，如果你们小区成立了业主委员会，可通过业主委员会要求酒吧老板恢复原状、赔偿相应损失；如果没有成立业主委员会，你父母可以自己的名义向环保、城管、工商、公安等部门举报，必要时可向法院起诉，以维护自身合法权益。

附：城市5类环境噪声标准值

类别昼间夜间

0类 50分贝 40分贝

1类 55分贝 45分贝

2类 60分贝 50分贝

3类 65分贝 55分贝

4类 70分贝 55分贝

各类标准的适用区域：

（1）0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。

（2）1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。

（3）2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。

（4）3类标准适用于工业区。

（5）4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。