农村责任田能转包给别人代耕吗？

来源：互联网2016-05-09 15:26:50

农村责任田是指将村集体所有耕地承包给农户，由农户自己负责耕种和管理，但不能随意买卖和挪作使用的田地。那么责任田能转包给别人代耕吗？

问题来由：

近年来，我父母身体越来越不好，无力耕种家里的责任田。经人介绍，准备承包给别人，对方每年给我父母300元。请问，这种情况合法吗？

详细回答：

为鼓励土地集中，我国实行土地适度规模经营，土地转包是政策允许的，也受法律保护。

我国《农村土地承包法》第32条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”《农村土地承包经营权流转管理办法》第20条规定：“通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。”第21条“承包方流转土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基掘订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不盘面合同。”

具体到你家的情况，如果是长期转包给固定的某个人，应当经发包方同意，签订书面合同，并报发包方备案；如果只是转包，或每年转包给不同的乡邻耕种，就不用签订书面合同了。

附：什么是代耕？

1、旧时官吏不耕而食，因称为官食禄为代耕。

《礼记·王制》“诸侯之下士，视上农夫，禄足以代其耕也”。汉荀悦《汉纪·惠帝纪论》：“先王之制禄也，下足以代耕，上足以克祀。故食禄之家，不与下民争利，所以厉其公义，塞其私心。”晋陶潜《杂诗》之八：“代耕本非望，所业在田桑；躬亲未曾替，寒馁常糟糠。”《续资治通鉴·宋高宗建炎三年》：“朝廷官人以爵，使禄足代耕。”

2、指以某种职业或手段谋生，以代农耕所入。

晋潘岳《闲居赋序》：“於是览止足之分，庶浮云之志，筑室种树，逍遥自得，池沼足以渔钓，舂税足以代耕。”清昭梿《啸亭杂录·旭亭家书》：“余今年秋收颇佳，所植菽稷，颇足酿酒，笔墨足以代耕，尽有馀享。”

3、解放前，各革命根据地政府对缺乏劳动力的烈属、军属和干属实施的一种优待。由政府派工或包给群众代耕其土地。解放后继续实行，直到合作化时期。

傅秋涛《湘鄂赣的红色政权》：“在动员新兵的时候……由群众选出志愿入伍的新兵，并解决他们家属的代耕问题，使他们安心在前方作战。”

4、农业机械站用拖拉机代农民耕种，收取规定的费用。

《人民日报》1965.8.31：“在同一个地区的农业机械站，在同样的条件下为生产队代耕。”

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