新型城镇化与农业现代化关联推进的战略分析

来源：互联网2013-10-31 10:06:11

来源：新民网

中国的经济和社会进入了一个新的转型时期，迫切需要城镇和乡村的资源要素重组与产业结构升级，迫切需要实施“关联推进”的战略。

“关联推进”战略需要我们注重以下五个问题：

一是劳动就业人员的城乡转移必须关联推进。农业现代化建设和新的农业技术的采用，必然要求大量的农业劳动力从农业中转移出去。新型城镇化建设需要产业发展的支持，需要吸纳农村就业人员进入城镇工业和服务业。这种劳动就业人员的转移必须实行城乡关联推进，同步发展。

二是城乡产业关联发展。专业镇好在哪儿呢？农村的镇的产业能够有吸引力。现代农业产业建设要求机械化技术引入和劳动力转移出去。加快发展专业户、家庭农场、转移合作组织、龙头企业。2030年至2040年基本完成机械化。机械化的实现要求和劳动力的转移同步关联推进，同时加快城镇工业化和服务产业的发展才能相应吸纳农村劳动力，加快发展农产品[-1.93% 资金研报]批发市场、多种形式的超市等流通服务业、农产品系列加工业、城乡一体化的商业。

三是生态环境建设，需要城乡一体化关联推进。乡村的生态环境建设迫切需要解决两个问题，一是农业化学品的污染，二是工业和矿业污染物的大规模排放，城镇建设要控制污染产业和企业向乡村和耕地以及水域排放污染物。因此生态环境建设和经济建设要实现新的双重目标。一方面保护生态环境，合理利用资源；另一方面加快经济增长，转变发展方式。实现现代、高效、生态的有机结合。发展现代生态高效农业，探索现代高效生态产业的发展模式，包括城市和乡村。重点发展现代高效生态产业，创建重点发展绿色产品，解决生态系统的物质循环问题。

四是金融活动城乡一体化的体制与机制创新。要尽快扭转资金的三大流动趋势：资金由乡村流向城市，由西部流向东部，由农业流向非农产业。要加快探索创新投融资新机制，健全融资服务体系，支持新型城镇化和新型农业工程系统建设的关联推进。

五是城乡信息化关联推进，信息基础设施的一体化建设，无线与有线系统的区域化发展，信息资源系统的共建共享，信息服务系统的联通与组合，信息技术系统的有效支撑，运营商的一体化运行系统，这六条实际上是这几年的信息化发展。

显示全文