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日前，财政部公布了2016年中央财政预算，其中，涉农补贴超过24项，较之去年执行数，预算增加的有14项，如土壤污染防治专项预算和土地确权补助等，预算下降的有7项，如农业支持保护补贴资金预算等。

土地确权补贴上涨31%

土壤污染防治专项资金预算数为90.89亿元，比2015年执行数增加53.89亿元，增长145.6%。主要是根据“十三五”规划建议，2016年将出台土壤污染防治行动计划，增加土壤污染现状调查、土壤环境监管能力建设、污染土壤修复治理等方面的支出。如加上使用以前年度结转资金6亿元，预算数为96.89亿元。

农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金预算数为60亿元，比2015年执行数增加14.2亿元，增长31%。主要是中央财政按照每亩10元标准安排确权登记颁证支出，根据工作进度分年度安排。

农业保险保费补贴预算数为163亿元，比2015年执行数增加37.7亿元，增长30.1%。主要是扩大农业保险覆盖面，相应增加补贴。

目标价格补贴预算数为430.28亿元，比2015年执行数增加73.44亿元，增长20.6%。主要是根据棉花和大豆目标价格改革试点政策安排。如加上使用以前年度结转资金128亿元，预算数为558.28亿元。（目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上，通过差价补贴保护农民的一项农业支持政策，以最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。该政策从大豆和棉花入手，分品种推进补贴试点，当产品市场价格低于目标价格时，补贴农民，保证农民基本收益。）

林业补助资金预算数为418.37亿元，比2015年执行数增加67.82亿元，增长19.3%。主要是提高国家级公益林生态效益补偿标准以及增加非天保工程区停伐补助、森林管护费补助。

农业资源及生态保护补助资金预算数为232.86亿元，比2015年执行数增加32.94亿元，增长16.5%。主要是引导农民优化种植结构和区域布局，提升农业的效益和可持续发展能力，增加农业种植结构调整等方面支出。

农机购置补贴增减微妙

农业综合开发补助资金预算数为383亿元，比2015年执行数增加18亿元，增长4.9%。主要是增加支持高标准农田建设、农业产业化经营和“走出去”项目等支出。

农村危房改造补助资金预算数为263.35亿元，比2015年执行数增加3.59亿元，增长1.4%。主要是计划完成的危房改造任务量增加。

动物防疫等补助经费预算数为60.07亿元，比2015年执行数增加0.8亿元，增长1.3%。主要是部分项目调整补助方式，由中央本级转列对地方转移支付。

农业生产救灾资金预算数为35亿元，比2015年执行数增加0.33亿元，增长1%，与2015年预算数持平。

农机购置补贴资金预算数为228.09亿元，比2015年执行数增加0.54亿元，增长0.2%。（该增幅度让今年的农机购置补贴状况显得非常飞秒。2015年，补贴预算为237.55亿，实际执行数为227.55亿元，执行数比预算少了10亿元。单从预算来看，2016年要比2015年少了9.46亿元。）

农业支持保护补贴减30亿

“粮安工程”危仓老库维修专项资金预算数为22亿元，比2015年执行数减少9.71亿元，下降30.6%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。

退耕还林工程财政专项资金预算数为268.56亿元，比2015年执行数减少39.59亿元，下降12.8%。主要是原退耕还林政策粮食和现金补助部分面积到期，相应补助资金减少。

农田水利设施建设和水土保持补助资金预算数为392.43亿元，比2015年执行数减少43.63亿元，下降10%。主要是调减2015年一次性安排的重大水利工程项目支出。

天然林保护工程补助经费预算数为166.25亿元，比2015年执行数减少6.15亿元，下降3.6%。主要是原通过天然林保护工程补助经费安排的森林管护费补助，改为通过林业补助资金安排。

农业支持保护补贴资金预算数为1404.91亿元，比2015年执行数减少30亿元，下降2.1%。主要是部分项目调整补助方式，由对地方转移支付转列中央本级。（2015年5月，经国务院同意,财政部、农业部启动了调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴这三项补贴政策改革试点，在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营,选择部分地区将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。）

现代农业生产发展资金预算数为198.5亿元，比2015年执行数减少3.2亿元，下降1.6%，主要是2015年安排的一次性项目支出减少。

农业技术推广与服务补助资金预算数为152.3亿元，比2015年执行数减少0.15亿元，下降0.1%。

预算与去年执行数持平

农村义务教育薄弱学校改造补助资金预算数为327.5亿元，与2015年执行数持平。

粮食风险基金预算数为179.81亿元，与2015年执行数持平。

粮油市场调控专项资金预算数为30亿元，与2015年执行数持平。