来源:土流网2016-04-08 11:17:25
玉米结构调整是农业供给侧改革的重点,种植上,“十三五”期间“镰刀弯”地区玉米面积将调减5000万亩以上;收购上,今年在东北三省和内蒙古自治区取消玉米临储政策,改为“市场化收购”加补贴的新机制,这双重“挤压”让农民伤透脑筋,不知种什么赚钱?在农业部于4月7日举行的新闻发布会上,种植业管理司副司长潘文博该方面的问题作出回应。
调了之后农民种什么,如何保证收益,如何推动这项工作?潘文博称主要有以下四个方面的考虑。
一是靠规划的引导。2015年11月份农业部制定下发了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》,明确提出调减玉米,主要改种市场需要的大豆、青贮玉米、杂粮杂豆、马铃薯、苜蓿、优质牧草等作物(原文:力争到2020年,“镰刀弯”地区玉米种植面积稳定在1亿亩,比目前减少5000万亩以上,重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等),各地也制定了具体实施方案,引导农民因地制宜地调整优化玉米结构。
二是靠政策扶持。调整优化玉米结构需要市场信息的引导,但是更需要的是政策的扶持,这样才能让农民愿意调、调得动、稳得住。如何做到这一点呢?今年在财政部的支持下,农业部整合了35亿元的资金,重点支持玉米的结构调整,用于“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作的补助,目的是让改种青贮玉米也好、改种大豆也好、改种饲草也好,这些作物的收益与过去种籽粒玉米的收益基本相当。
三是靠指导服务。农业部已经组织专家制定了分区域、分作物的技术方案,引导农民科学安排种植结构,同时也指导各地落实好替代作物的种子、配套的机具等物资,搞好余缺调剂,保证结构调整的需要。针对玉米改种大豆之后可能出现的除草剂带来的药害问题,我们已经组织了植保专家制定了具体的应对方案,筛选了替代的药剂品种,确保后茬作物生产的安全。
四是靠示范引导。在结构调整过程中,我们重点要发挥新型农业经营主体和农业企业在结构调整中的示范引导作用,率先推广结构调整的技术模式。
对于部分农民来说,玉米结构调整是个完全陌生的词,也不了解库存高企的概念和玉米国际价格行情,但市场价格以及少种玉米的要求摆在面前,只有依据顶层设计和地方政策引导,结合家庭的实际情况,尽早计划作出相应调整。
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