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一线城市土地调控加码 多措并举稳定土地市场

来源:互联网2013-10-14 10:00:13

来源:中国建设报

    国土部日前召集13个省份和16个城市国土资源部门负责人,专题研究房地产用地管理和调控。

 国土部提出,要打好政策措施“组合拳”,在稳定土地供应的同时,平抑地价,供求紧张的城市务必做到年内不再出“地王”;供过于求的城市要相应减少住宅用地供应,确保四季度土地市场平稳运行。

 近期,多地相继出现“地王”,加上一些“专家”片面解读,放大了这些地块对市场预期的负面影响,推高了房价上涨的预期,引起社会广泛关注。

 多措并举稳定土地市场

 “按照历年土地供应规律,四季度土地供应将迎来新的高峰,加之地方政府性债务偿债压力,市场产生高价地的动力很大。各地务必要严防密控,将严防高价地作为近期稳定市场的首要工作目标。”国土部副部长胡存智说。

国土资源部此次明确提出,房价持续较快上涨,供需紧张的城市,包括出现“地王”的各城市,必须把加快供地进度作为四季度工作的重中之重。这些城市要适当压缩其他用途土地的供应规模,优先保障住宅用地的供应,并及时公布住房用地供应计划,向社会释放“政府增加土地供应”的积极信号。

 在明年的住房用地供应计划编制过程中,要以过去5年实际供地平均量为标准,衡量年度供地量,继续加大供地力度,保证住宅用地特别是商品住房用地实际供应量增加。特别是四个一线城市要持续增加住宅用地供应。

 国土部还要求各地要把握供地节奏,大胆尝试,敢于逆周期考虑,加大城郊区域地块、小面积地块、相对低价地块以及曾经流标流拍地块的供应力度。推地要坚持小批量、多批次、多品种,坚决避免商业服务、住宅优质地块集中进入市场。

 国土部还要求各地健全房地产用地监管制度,定期挂牌公示大企业、大地块的土地开发建设情况,发动社会监督。继续加大对闲置土地的盘活、监测、督用力度,压缩政府储备土地规模,打击房企囤地行为。

 地价涨势有所缓和

 为防范出现高价地影响市场预期,今年以来,各地对潜在的高价地块分别采取了出让前研判、出让中提醒、限地价竞配建、出让后及时宣传防止炒作等多种手段,取得了一定的成效。

 全国城市地价动态初步监测数据显示,三季度住宅地价环比小幅上涨2.3%。从同比涨幅看,监测城市住宅地价同比上涨7.6%,涨幅仅处于历年中等水平,低于2008年、2010年和2011年同期涨幅。

 地价涨势有所缓和的同时,住宅用地供应量明显增加。1 8月,全国房地产用地公告量同比增加25%,住宅用地公告量增加22.7%,均为近年来较高增幅;供应量保持增长,1 8月,全国房地产用地供应同比增加34.4%,增长较快。其中,住宅用地供应同比增加33.9%,供应了8.02万公顷,已经接近过去5年年均供应量。

 同时,大中城市供地也增幅明显。1 8月,70个大中城市住宅用地供应同比增加34.3%,增幅高于全国平均水平。一线城市增长尤其明显,北上广深四个城市1 8月住宅供地量同比大幅增加65.8%。

 保障性安居工程供地得到顺利推进。截至8月,全国31个省区市共落实安居工程用地2.45万公顷,约占今年保障性安居工程测算用地需求的95.8%,落实进度较往年同期大幅度提升。

 

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