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为进一步提升城市品位，美化城市环境，提高道路通行能力和交通服务水平，邯郸市政府决定对西环路、南环路景观环境进行综合整治。具体实施方案如下：

一、总体要求

通过完善设施、净化绿化、提档升级、规范管理等措施，将西环路、南环路打造成设施完备、绿化丰富、路面整洁、交通顺畅、管理有序、环境优美的城市风景线，提升城市整体品位和形象。

二、主要任务

对西环路（北起西环立交桥，南至青兰高速连接线，全程7公里）、南环路（西起青兰高速连接线，东至雪驰路，全程13公里）道路两侧可视范围内，实施十三项重点整治工作。

（一）人行道铺装改造及人行道以外至沿街建筑物的地面硬化。按照“全面铺装、门前硬化”的原则，对西环路、南环路两侧的人行道及人行道以外至沿街建筑物的地面进行修补和铺装改造，人行道现有铺装统一改造为透水砖，人行道以外至沿街建筑物的地面全部按标准绿化或采用水泥硬化到位，达到材质统一、色彩协调、路面平整、通行顺畅、盲道清晰的标准；完善人行道无障碍设施，搬移盲道路线上的检查井；更换破损、下陷、丢失的井盖井篦等；合理设置隔离墩、护栏等路阻设施，严禁大型工程、运输车辆等在人行道上乱停乱放。（责任单位：市城管执法局负责人行道修补和铺装改造等工作；市公安局负责车辆乱停乱放治理工作；区县政府负责人行道以外至沿街建筑物范围内的地面硬化）

（二）绿化改造提升。本着“以绿为脉、全线贯穿、因地制宜、提档升级”的原则，打造西环路、南环路绿化景观，实现四季常绿、三季有花、乔灌草结合。一是西南环路绿化改造。道路两侧大面积密集种植蔷薇、紫穗槐、黄刺玫、紫荆等灌木，对50米绿化带、机非隔离带进行清理、修剪、补植，既突出当前绿化景观，又保证长远绿化效果。以沿线提档为主，重点打造节点，做好沿路游园提档升级、滏阳河桥头两侧绿化亮化、支漳河南侧带状绿地展示水景等工作。二是加强对道路两侧行道树、机非隔离带、绿地的管护，定期进行冲洗，保持洁净。三是沿线路外新建绿化及街头园林绿化工程可结合周边环境，进行下沉式绿地设计，并配套建设排水系统。（责任单位：市城管执法局负责统一组织实施补植、绿化、管护、冲洗工作；区县政府负责涉及到的拆迁、征地工作）

（三）拆除违章建筑。对西环路、南环路可视范围内的私搭乱建、临时板房、残垣断壁等违章建筑一律予以拆除，做到过村路段10米范围内、非过村路段可视范围内无有碍观瞻的建筑、构筑物、堆场等。（责任单位：市城管执法局、区县政府）

（四）既有建筑包装、屋顶改造、牌匾招牌整治。按照“穿衣戴帽、色彩协调、整齐划一、美观大方”原则，将沿线过村段两侧的房屋屋顶改造为深灰色坡屋顶，墙体统一粉刷为白墙灰裙。统一改造升级沿街门店牌匾招牌，做到高度一致、材质统一、规格统一、色彩统一，制作精良，美观大方。（责任单位：区县政府）

（五）围墙遮挡改造。按照“统一设计、有效遮挡、美观大气”的原则，将道路两侧的挡墙、简易围挡、施工围挡进行高标准改造。一是对过村路段有碍观瞻地段设置景观墙进行遮挡，墙体高度在2.4米以上。二是对沿路临时简易挡墙及挡板按标准进行遮挡。三是道路两侧建筑（拆迁、施工）工地围挡的改造，要按照“连续封闭设置，高度为5.5米，倡导三面翻广告,材质坚固，外型美观，内容健康，画面整洁”的标准实施。四是对近期已改造、满足遮挡要求但不够美观的围挡进行包装。（责任单位：区县政府负责各自辖区过村路段围墙、临时简易挡墙及挡板改造工作；市建设局负责沿线建筑工地围挡改造工作）

（六）进村道路改造及平交道口硬化。对环路上未硬化的平交道口进行硬化铺设。沿线各村庄的进村路口按要求设置标识牌，进村道路按照“全面硬化、衔接到位”的原则进行改造，统一采用沥青混凝土或水泥混凝土材质，向村内延伸硬化500米以上，已硬化的进村道路重点清理垃圾杂物、清洁标识牌、修补破损路面、做好道路衔接工作，杜绝路口脏乱差现象。（责任单位：市城管执法局负责规划路；区县政府负责其他路）

（七）道路清扫保洁整治。一是加大道路清扫保洁力度，全面推行机械化洗扫，提高道路清洁度，实现路见本色，抑制扬尘污染。二是加强车辆撒漏污染的检查和治理，发现车辆撒漏污染路面问题随时清扫清洗。三是重点整治收水口、道牙边角、交通护栏下的废弃物、污泥等，增加冲洗压力。（责任单位：市城管执法局负责道路清扫保洁和垃圾死角清理工作；市城管执法局牵头负责车辆撒漏污染的治理工作，市公安局、市交通运输局配合落实）

（八）道路涝排整治。一是沿线村庄雨污水排放，要通过管道或暗渠与市政管线贯通，严禁污水乱排乱流。二是立交及下穿低洼处要加设排水设施，非机动车道要加设收水口与排水管联通，彻底解决污水漫流问题。三是对规划范围内常年积水的水坑水塘，根据详细规划进行整理或填埋。（责任单位：区县政府负责沿线村庄的雨污水排放、水坑水塘整治；市城管执法局负责管网衔接和加设排水设施工作）

（九）环卫设施提升改造。按照实际情况和相关规定，合理增设垃圾箱。对道路沿线有碍观瞻的垃圾收集点进行改造提升，建设垃圾转运站，做到密闭、实用、美观、卫生。（责任单位：市城管执法局负责垃圾箱设置和建设工作；市规划局、市国土资源局配合落实垃圾转运站的规划、土地；区县政府负责垃圾收集点改造工作）

（十）公交站点建设。按照“满足交通需求，方便居民出行”的原则，对现有站点进行高标准整改并合理增设新的站点。（责任单位：市交通运输局负责站点建设工作；市城管执法局、市规划局、市公安局及有关区县政府配合落实）

（十一）车辆停放管理。一是对车辆乱停乱放进行彻底治理，做到责任明确、有建有管、有序停车、严格管理。二是部分路段继续实施车辆限行，减少大货车对城区段的影响。三是对标识标牌等交通设施进行维修完善。（责任单位：市公安局）

（十二）市容市貌整治。本着“疏堵结合、标本兼治”的原则，对西环路、南环路市容市貌进行治理，做到无流动摊贩、无店外经营、无市场外溢。加强路面巡查和市场管理，取缔流动摊点，引导其入场经营；严禁店外经营，严禁占道经营，确保道路畅通。（责任单位：市城管执法局和相关区县政府按照各自职责负责整治工作）

（十三）架空线路、交通标识牌、大型广告牌、路灯整治。一是将沿线两侧各类通信、10kv以下电力、监控线路，按照相关标准、行业规范的要求统一梳理规范，跨路线路入地埋设，消除安全隐患。二是规范道路沿线交通标识牌和大型广告牌，做到规范合理、规格一致。三是加强道路沿线路灯的安装修补，确保道路照明亮灯率达到98%以上，路灯及相关配电箱等设施完好，整洁美观。（责任单位：线路权属单位负责架空线路整治；市公安局负责交通标识牌整治；市城管执法局负责大型广告牌和路灯整治工作）

三、推进措施

（一）加强组织领导。市政府成立西环路、南环路综合整治工作领导小组，市政府主管领导任组长，市政府应急办主任、市城管执法局局长任副组长，市规划局、市建设局、市国土资源局、市公安局、市交通运输局和邯山区、复兴区、邯郸县政府主要负责同志为成员，负责西环路、南环路综合整治工作的整体推进。领导小组下设办公室，办公室设在市城管委办公室，办公室主任由郭进平同志兼任，负责督导、检查和验收。各相关区县政府和相关部门也要成立相应的工作机构，加强组织领导，强化协调调度，确保综合整治工作的顺利开展。

（二）加大资金投入。市、县（区）两级财政部门以及相关单位，要根据西环路、南环路综合整治工作的需要，加大资金投入。市政府对西环路、南环路进行景观环境改造提升，采取“以奖代补”形式，根据相关区县和重点单位的工作量完成情况和整治效果予以补贴。

（三）加强整改落实。市政府相关部门和相关区县政府要提高认识，认真制定综合整治工作各项具体措施，突出重点，快速行动，大力推进，倒排工期，挂图作战。各项整治工作要按照既定规划要求，一丝不苟地落实指标标准，实现景观环境的彻底改观。对涉及沿线企事业单位的道口硬化、建筑构筑物改造等工作，辖区政府要切实负责，加强协调督促，确保按期高标准高质量完成任务。

（四）加强长效管理。西环路、南环路综合整治涉及的私搭乱建、车辆违停、垃圾乱倒、占道洗车等管理工作，具有较强的反弹性。相关区县政府和相关责任部门一定要在相关装备、设施建设管护上，在作业、管理队伍建设上，在规章制度建设和检查监督上，加大源头治理和日常监管力度，建立健全长效机制，确保整治工作成效。

（五）强化督导问责。西环路、南环路综合整治是我市推行城市精细化管理、创建“洁净城市”的一项重要任务。市政府督查室和市城管委办公室，要按照要求成立专项督查小组，加强督导检查，公开通报曝光，严格跟踪问效。对推进不力、进度缓慢，整治标准低、效果差的单位进行通报批评。