土地流转专业平台

　　“供给侧改革”在最近一段时间成为高层讲话和社会热议词汇。今年中央一号文件中“供给侧改革”再次出现。究竟什么是农业供给侧改革？为什么要开展供给侧改革？改哪里？又怎么改？2016年农企怎么做？

　　什么是供给侧改革 

　　去年11月，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上指出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。这是“供给侧改革”首次出现在公众视野之中。

　　以前提到经济增长，条件反射就是要扩大需求、刺激消费。但是现在我们有消费动力，供给的产品却满足不了消费者的需求。比如，去年日本马桶盖、韩国彩妆、澳大利亚奶粉被海淘族哄抢，而这些产品我国都有，只是品质不好。更重要的是，我们国家经济现在面临三大困难：产能过剩、楼市库存、债务高企。一味刺激需求会加重产能过剩、经济结构不合理等问题，而供给侧改革，能改善以上问题。

　　什么是农业供给侧改革 

　　农业供给侧改革的核心是通过自身的努力调整，让农民生产出的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地与消费地的无缝对接。

　　当前中国农业面临诸多矛盾和难题，比如对于蔬菜，市民希望的是，买到篮子里的都安全放心、健康美味，菜农盼望的是，自己种的菜不愁卖，钱包变得鼓鼓的。本该相融的两个愿望，却时常在现实中擦肩而过。安全、优质的好蔬菜，让许多消费者感觉遥不可及；而忽高忽低的菜价，又让忙碌了一年的菜农有些伤心。

　　越来越高的市场需求，时常遭遇质量不够稳定的供给，蔬菜产业的难题如何解决？突围的不二方向，应是从生产环节着手推进改革，通过改进农业生产经营方式，按照市场需求调整结构，实现转型升级。

　　农业供给侧改革改什么 

　　第一，土地制度改革，包括农村土地承包经营权权属落实；农村集体经营性建设用地改革；农村宅基地制度改革；土地征收制度改革。

　　第二，农业结构调整，要点在于“促进一二三产业融合互动，提高农业发展的质量和效益”，从而促进国际国内两个市场联动，能够减轻国内耕地、水等自然资源的压力，缓解经济发展和环境容量之间的矛盾，促进农业生产由以数量为主转向数量质量并重，更加注重效益，注重市场导向，更好满足消费者需求。

　　第三，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，中心任务是让粮食价格回归市场和让粮食储备回归市场是这次改革的中心任务。

　　2016，农企怎么做 

　　中农办主任陈锡文说，2016将成为农业供给侧改革的重要年份，将着力解决中国农业在自己的道路上实现现代化、提高自身效率问题。中央一号文件也正式提出了要推动“供给侧改革”。

　　农企必须认识到，农业的供给侧改革，就是要使农产品供给不仅数量充足，而且质量、品种也契合消费者的需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，在实践中，应通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力，同时特别注意，需注重让农民分享成果。

　　总之，农企要将自己作为当前整个经济社会结构性改革的一部分，乘农业供给侧改革东风， 积极寻求政策支持，加大科技投入、模式创新，推进精准扶贫。