来源:互联网2016-02-02 09:12:42
为进一步稳定农村土地承包关系,探索农村土地承包经营权登记制度,促进农村产权制度改革。根据中央政策,塔城地区计划,2016年在裕民县全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,现将有关政策介绍如下:
指导思想
深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央一号文件精神,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变,探索完善农村土地承包经营权确权登记颁证制度,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为有效调解仲裁农村土地承包经营纠纷、规范有序推进农村土地流转、加快发展现代农业和促进农村和谐稳定提供体制保障。
基本原则
1、坚持稳定土地承包关系。开展土地承包经营权确权登记颁证,是对现有土地承包关系的进一步完善,不是推倒重来、打乱重分,不能借机调整或非法收回农户承包地。要以二轮土地承包合同、台账、证书和依法确立的承包关系为依据,确认承包地归属。
2、坚持确权确地为主。从严掌握确权确股不确地的范围,坚持农地农用。对农村土地已经承包到户的,都要确权到户到地。
3、坚持以农民群众为主体。农民群众主动参与、积极配合是搞好确权登记颁证的关键。村组集体的土地承包经营权确权登记颁证方案,要在本集体成员内部充分讨论,达成一致,切实做到农民的事让农民自己做主。充分发挥老党员、老干部熟悉情况、调解纷争的积极作用。承包地块面积、四至等表格材料要经过农户签字认可。对于外出不在家的农户,要采取多种方式及时通知到户到人。
4、坚持进度服从质量。土地承包经营权确权登记颁证必须做细做实,确保质量。要因地制宜,统筹安排资源,科学把握进度,分期分批,积极稳妥推进。要把握好关键环节,实行全程质量控制。
5、分工负责。试点工作由县委县政府统筹安排,农经局、农经站负责政策指导,乡镇党委政府、村委会具体组织实施。
主要任务
严格执行农村土地承包法律政策,在农村集体土地所有权登记发证的基础上,进一步完善耕地和“四荒地”等农村土地承包确权登记颁证工作,以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查清承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
工作规程
家庭承包方式承包土地登记。该登记的流程是准备前期资料、入户权属调查、测量地块成图、公示审核、建立土地承包确权台帐、生成土地承包宗地图、生成土地承包经营权证申请书、县主管部门审核生成土地承包经营权证及登记簿、经营权证及登记簿、宗地图打印,生成农村土地承包确权登记数据库入库文件等。
农户配合
农户到田间地头确认自己的地块。在确权登记资料中签名按手印。提供98年二轮土地承包时的成员信息、身份证、户口本、土地经营权证等相关资料。在公示阶段发现地块信息错误,与村组联系参与修改。
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