来源:土流网2016-01-29 17:27:27
2016年1月28日 ,美国针对农业依赖型国家的农业规章制度进行分析,发现其具有相对滞后的特点。一份新的世界银行报告指出,以农业为主要经济活动的国家在改善支配农业部门的主要法规上还有巨大的空间。
相反,在2016年农业型企业促进组织的首版报告中提到,在对比监管较好的实践时,发现那些农业占GDP比重不到25%的国家有更好的监管体系,能促进农业发展和确保质量控制和食品生产安全。今天发布的该报告,考察了全球40个国家的民营农业型企业的规章制度。
全球人口预计到2050年将从目前的73亿增至90亿,而粮食需求预计将在未来的15年增加20%。增幅最大的预计是撒哈拉以南的非洲、南亚和东亚地区。随着各国加紧努力实现新的可持续发展目标(SDGs)和结束贫困与饥饿,各国将需要能够满足不断增长的需求表现良好的农业和食品部门,而这需求又依赖于能使农业型企业茁壮成长的合理的法规。
“精心设计的农业法律法规是国家和国际努力应对这些严峻挑战的基石。通过专注于食品生产和销售价值链的关键要素,农业型企业促进组织希望推动监管体系,促使可持续的和包容性的农业型企业生根发芽,茁壮成长。世界银行的全球农业业务经理Preeti Ahuja说道。改报告是由全球指数集团和经济发展商行副行长联手所得出。
当前版本介绍的国家一级结果表现为六个主题:种子;肥料;机械;金融;运输;和市场。另外的四个主题 —— 信息和通信技术(ICT);土地;水;和畜牧业 ——正处于开发之中,预计将出现在明年的报告中。两个重大主题 ——环境可持续发展和妇女的参与 —— 嵌入在每个主题下制定的指标之中。
报告认为,相对于农业占比很大的国家,城市化的国家在报告得出的主题区域平均上有一个更为合理的监管制度。在接受调查的40个国家中,哥伦比亚、丹麦、希腊、波兰和西班牙的城市化经济体高于测量区域的平均水平。
但在大多数国家,表现较混合,且挑战依然存在。波斯尼亚和黑塞哥维那也是城市化的经济,在植物保护和化肥方面制定了良好的法规,但仍面临调控信用社和电子货币的挑战。摩洛哥(城市化)和莫桑比克(其中农业占GDP的比重超过50%)已经制定了新的种子品种注册、认证和发展的合理规章制度,但需要加强在农业金融上的法规建设。越南,农业占国家GDP的20%左右,对化肥的质量控制和植被保护有健全的法规,但可以提高农机安全标准。
本报告呈现出国家监管系统是否允许涉农企业创业和经营;是否对于植物保护、农业机械的安全标准和种子化肥的质量控制规定作出规定;是否促进农业投入和产品贸易。
“对农业型企业环境的了解和理解的增强,能带来更好的国家战略和政策。这不仅优化了可持续的粮食生产和分配,而且使消除贫困和促进共同繁荣达到最大的发展性影响” 。世界银行的全球指数集团项目经理Federica Saliola这样说道。
从地区分布看,农业型企业促进组织(EBA)测量领域的高收入的经济合作与发展组织的国家的监管质量和效率脱颖而出,其次是拉丁美洲和加勒比地区,以及欧洲和中亚。
南亚和撒哈拉以南非洲地区显示的监管水平通常低于测量领域的全球平均水平。
关于农业型企业促进组织
农业型企业促进组织(EBA)的业务主要集中于识别和监测影响农业和农业综合企业的市场规则。 EBA旨在告知并鼓励支持广泛参与农业价值链的政策和决策,同时培养有利于地方和地区发展的企业在农业中的环境。该项目由几个捐助方,即英国国际发展部(DFID)、丹麦政府、荷兰、比尔和梅林达·盖茨基金会和美国国际开发署(USAID)。
(来源:译自世界银行官网)
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