土地流转专业平台

来源：新农网

   据盟农牧业经营管理站调查统计，全盟土地流转面积212.64万亩，占家庭承包经营面积的22.4％，流转出承包耕地的农户有44616户，占土地承包农户数的16.5%。

　调查的8个苏木乡镇超过千亩的规模经营面积有3.55万亩，涉及的合作社和企业11家。扎赉特旗好力保乡永兴村耕地总面积21000亩，农户数612户，其中种植业户仅占1/3，其他户以外出务工或从事二、三产业为主，全村流转耕地面积15000亩，占耕地总面积的71%，其中申丰农牧业专业合作社流转耕地总面积8000亩，种植玉米2000亩，产量每亩比一般农户提高300斤，效益每亩比一般农户增加400元。种植甜叶菊2000亩，效益每亩比一般农户增加700元，其他4000亩由合作社进行了再流转。总的看，我盟土地流转数量不多，实行规模经营的不多，大部分耕地仍以农户家庭承包经营为主。

　土地流转方式、去向趋于合理。以转包形式进行土地流转159.8万亩，占流转总面积的75.2%；以租赁的方式流转土地48.38万亩，占流转总面积的22.8%；以转让的方式流转土地2.68万亩，占流转总面积的1.3%；以股份合作的方式流转土地1.56万亩，占流转总面积的0.7%。受让方仍然以农牧户为主，一是农户之间进行土地流转。农牧民土地流转意识有所增强，很多农牧民认为仅种自身承包地只能谋生，不能发展，更不能致富，外出务工到城市或从事二三产业才能谋发展，因此将土地流转给自己的亲朋好友经营，这样的流转占流转总面积的70%左右；二是流向种田能手的面积占12.3%，仅扎赉特旗好力保乡的好力保嘎查种植粮食作物面积在100亩以上的农户就有20户，很大程度上提高了土地的生产率。三是流向企业、农民专业合作社的面积23.83万亩，占17.7%。科右中旗额木庭高勒苏木巴彦敖包嘎查敖包屯种养合作社流转土地面积4000亩，占全嘎查耕地面积的33%，主要搞粮食作物规模经营。

　土地流转期限与价格稳定。我盟土地流转期限以一年为主，大部分没有到村委会备案，更没有到土地承包管理部门鉴证，多数为口头合同，纠纷隐患大。土地流转价格因地区、生产条件、土壤肥沃程度的差异而不同，农户间流转每亩在200—400元间不等，农牧民专业合作社流转土地在400—600元间不等。

　土地流转效益与农牧民增收提高。我盟土地流转后耕地的主要用途仍然是以种植粮食作物为主，结构调整很少，面积达133.8万亩，占99.2%，流转效益不高。由于土地流转到种植大户、种田能手、企业、合作社手中，种植、经营、管理水平提高，效益一般提高200元—300元之间。农民土地流转除转包收益外还可获得打工收入或经营二、三产业收入，比专门从事种地户收入明显增加，目前我盟外出务工劳动力在10万人左右，年均都在2—3万元之间。

　土地流转规模经营效益情况明显。规模经营效益主要体现在统一购进生产资料、统一种植、统一机械、统一收获、统一销售上。一方面降低了种植成本。突泉县白庙子农业机械化种子专业合作社种植玉米每亩种子比农民购买节省6元，化肥节省10元，浇水和机械作业柴油节省30元，平均每亩降低成本47元；另一方面提高了种植水平。实行规模经营，可以运用先进的种植技术，采用大型机械，大型喷灌，生产率明显提高，每亩产量提高都在300斤左右；三是增加了销售收入。由于实行规模经营后，玉米量大质好，价格每斤提高0.02—0.04元，每亩增加收入50元左右。通过土地流转，实行规模经营每亩粮食作物可提高效益400元左右。

　尽管我盟土地流转数量不多，规模不大，但在农业生产集约化、规模化、标准化进程和提高农村牧区土地生产率方面发挥了积极促进作用。土地流转使流转双方获得了更多收益，实现了双赢，为农牧民开辟了新的收入渠道，有利于使农牧民尽快富裕起来。

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