来源:互联网2015-09-24 14:07:36
都说农村土地是沉睡的资本,以土地流转为主要方式激活沉睡资本的巨浪正在我国大江南北浩荡。今天这篇文章就简要的给大家说说什么是土地流转以及政府如何实行土地流转政策。
中央经济工作会议这么强调:要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。
什么是土地流转?
简单的说,就是在土地承包权不变的基础上,农户把土地以一定的条件流转给第三方经营。
政府如何倡导土地流转?
《2013年中央一号文件》就已指出,要稳定农村土地承包关系。从以下几个方面健全土地流转过程:
1、抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。
2、坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。
3、土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。
土地流转有哪些方式?
1、转让
指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源,经承包方申请和发包方同意,将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户,由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止,原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
2、转包
指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变,原承包继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。
3、转换
指承包方之间为方便耕作或者各自需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。
4、入股
指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济,将土地承包经营权作为股权,自愿联合从事农业合作生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权,入股组成股份或者合作社等,从事农业生产经营。
5、出租
指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出时租约定的条件对承包方负责。
土地流转需要注意哪些呢?
近年来,我国土地流转规模稳步扩大,不仅解放了我国农村劳动生产力,而且促进了我国现代化农业的发展,提高了农业生产效率。然而,当自己涉身土地流转的圈圈,你就会发现,那个圈圈可不简单。那么土地流转要注意哪些问题呢?
不管你是处于土地流转的前端、中端还是末端,土地流转必须注意以下十点:
1、农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限。
2、农村土地承包经营权流转合同一式四份,流转双方各执一份,发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。
3、承包方与受让方达成流转意向后,以转包、出租、互换、入股等方式流转的,承包方应当及时向发包方备案;以转让方式流转的,应当事先向发包方提出转让申请。
4、受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转,应当取得原承包方的同意。
5、受让方在流转期间因投入而提高土地生产能力的,土地流转合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地时,受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法可以在土地流转合同中约定或双方通过协商解决。
6、农村土地承包经营权流转合同应包括以下内容:
双方当事人的姓名、住所;土地的四至、座落、面积、质量等级;流转期限和起止日期;流转方式;流转土地的用途;双方当事人的权利和义务;流转价款及支付方式;流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理;违约责任等。
7、农村土地承包经营权流转合同文本格式要严格按照省级人民政府农业行政主管部门的模板。
8、从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织应当向县级以上地方人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门备案并接受其指导,依照法律和有关规定提供流转中介服务。
9、农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷,当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的,可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解。当事人不愿协商或者调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。
10、通过招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,经依法登记取得农村土地承包经营权证的,可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
不管你的土地将被流转,还是你即将流转别人的土地,你都需要深入了解土地流转政策、流程以及注意事项,避免土地流转引起的冲突、时间的浪费、精力的损耗和资金的流失。如需更多土地流转政策相关资讯,请拨打土流网免费咨询热线400-6061-400,,我们会为你解答!
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