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今年有个大变化——脱贫攻坚5年过渡期结束了，从今年开始进入 “常态化帮扶” 的新阶段。

既然是“常态化”，钱还得继续投。今年中央财政安排了1770亿元常态化帮扶资金，目前已全部下达。这是真金白银，跟每个脱贫户、监测户都有关系。

先说清楚：1770亿从哪来？到哪去？

这笔钱的前身叫“中央财政衔接推进乡村振兴补助资金”。今年中央一号文件明确把它调整为 “中央财政常态化帮扶资金” ，规模保持总体稳定。

财政部等5部门专门出台了《中央财政常态化帮扶资金管理办法》，把这笔钱的用途管得死死的。钱分为6个任务方向：开发式帮扶、以工代赈、少数民族发展、欠发达国有农场巩固提升、欠发达国有林场巩固提升、“三西”农业建设。

重点帮扶两类人：防止返贫致贫对象和需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口。

1770亿到底帮了谁？

产业帮扶占了最大头——超过60%的钱投在了产业上。

各地以县为单位因地制宜确定帮扶主导产业。目前全国帮扶主导产业总产值已突破2万亿元，近3/4的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机制。湖南麻阳龙升社区是全省第四大易地搬迁安置区，创新探索“两区共建”模式，周边产业园已入驻67家企业，带动1809名搬迁群众在家门口就业。

就业帮扶——让超过3200万人有活干。

截至今年6月底，脱贫劳动力就业规模超过3200万人。其中省外就业1300万人以上，省内就业超过1900万人。怎么实现的？东西部劳务协作、跨省务工交通补贴、特色劳务品牌培育、乡村公益性岗位、就业帮扶车间、以工代赈。

监测帮扶——不漏掉任何一个有返贫风险的人。

江西省借助数据建模和算法技术升级监测系统，13个行业部门与12家银行机构共享数据，精准识别返贫致贫风险后一户一策及时消除。国家确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县和390个省级重点帮扶县。

“三保障”和饮水安全——基本民生兜住了。

上半年脱贫地区义务教育阶段辍学学生动态清零，脱贫人口和防返贫对象基本医保参保率稳定在99%以上，乡村医疗卫生服务“空白点”动态清零，全国农村自来水普及率达到96%。

效果咋样？数据说话

脱贫县农村居民人均可支配收入的增速，继续跑赢全国农村平均水平。

脱贫人口务工规模超过3200万人。

常态化帮扶已经实现稳健开局。

跟以前有啥不一样？

以前过渡期的帮扶，多少有点“应急”的味道。现在进入常态化阶段，政策体系更稳定、更可持续。

农业农村部按照 “大稳定、小调整” 原则，基本建起了包括监测帮扶、帮扶资金使用、产业就业帮扶在内的常态化帮扶政策体系。

下一步，监测范围要逐步拓展到全体农村人口，紧盯大龄劳动力和新成长劳动力两类重点群体加强就业帮扶。同时常态化实施 “志智双扶” 行动——一个是志气的“志”，一个是智慧的“智”。

1770亿不是小数目。从“专项扶贫资金”到“衔接推进乡村振兴补助资金”再到“常态化帮扶资金”，名字在变，但国家对脱贫群众的牵挂没变。

这笔钱产业占六成、就业兜底线、监测全覆盖——说白了就是：让有劳动能力的能就业、能创业；让没劳动能力的有保障、不返贫。

如果你是脱贫户或监测对象，该享受的政策一样不会少。如果你身边有符合条件的乡亲，也提醒他们留意村里的帮扶政策。

常态化帮扶第一年，1770亿已经到位——帮的是千千万万脱贫群众，守的是不发生规模性返贫的底线。