休闲农业如何拿更多建设用地？

来源：互联网2015-09-06 13:58:13

　　1、充分利用可利用的建设用地资源

　　在不违反保护基本农田和现有生态林地政策的前提条件下，生态涵养发展区中旅游设施建设用地可从如下获得：

　　(1)关闭矿区的地面遗留的原有建设用地，可直接转为旅游设施建设用地;矿区已经占有的尾矿池、弃石堆场或其它弃用地可在恢复生态的同时，按一定比例(如10~20%)转为旅游设施用地，其余为工矿遗址景观用地。

　　(2)生态涵养区村落搬迁出的宅基地、新农村建设农户上楼遗留的宅基地，可因地制宜转为旅游设施建设用地。

　　(3)在大面积的森林(超过10公顷)绿地作为生态旅游资源时，允许有3~5%用地转为旅游设施用地。

　　(4)其它荒地(非林地、非耕地、无其它生态价值的荒地)，经相关部门确认，原则上允许作为旅游设施用地。

　　以上4类用地，经进一步论证研究，提请相关主管部门批准，可作为旅游设施建设用地。

　　2、有条件地允许用土地转换方式获取必要的建设用地

　　土地转换指：项目建设确有必要占用耕地时先行在异地垦地，数量和质量验收合格后，再用作建设用地。

　　转换方式，具体政策通过制定相应的法规来规范。如：有数量上，异地垦地与当地占地面积之比，可根据不同情况，分别为3倍、4倍、5倍;质量上，保证新垦地总产量大于所占地原产量。异地可以是本乡镇、本区县，经国家相关主管部门批准也可跨省区实施。这应该是既保证18亿亩耕地只增不减，又保证必要的建设用地供应。当然还有许多具体政策要进一步研究，比如垦地与生态保护的问题、操作中的管理监督问题等。

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