来源:土流网2024-07-24 09:06:16
近日,党的二十届三中全会(以下简称“全会”)在北京召开。全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。其中提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。“三农”专家孔祥智表示“建设农业强国必须靠改革,农村土地制度改革是重点”。
一、农村土地制度改革是重点
改革是40多年来我国农业农村发展的根本性动力。改革包括方方面面,至今我们仍然在吃着改革的红利。其中,最重要的是农村土地制度改革,农村土地承包期由15年、30年,到再延长30年,给农民和农业经营者一个稳定的产权预期。这是40多年来农业农村快速发展的基础。
农村土地制度改革是重点,这一观点得到了广泛的认同和实践。自改革开放以来,中国农村土地制度的改革经历了多个阶段,旨在适应国家经济社会发展的需要,解决农业农村发展的现实矛盾。近年来,农村土地制度改革被视为城乡融合发展的重要突破口,通过深化改革来激活土地要素、盘活土地资产,促进土地资源在城乡之间的优化配置。
“三农”工作需要通过改革来推动发展,“三农”发展还要继续挖掘改革红利。首先,是农村土地制度改革,目前,全国范围内二轮承包陆续到期,要严格按照新修订的《中华人民共和国农村土地承包法》和2019年发布的《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》,第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。只有这样,才能给土地承包人和土地经营权人以稳定的预期。
此外,是农村金融制度和保险制度改革。2024年中央一号文件提出要把农业建成现代化大产业,在这个过程中就需要金融的强有力支持,也需要通过改革给生产主体提供资金要素,包括完善农业保险体系。
总得来说,没有乡村振兴,就不可能建成我们的社会主义现代化国家;农业是基础,如果农业不强,我们的社会主义现代化强国也不可能建设起来。
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