土地流转，如何转好？

来源：互联网2015-08-04 09:17:52

　　都说土地是农民的命根子，可近年来，随着农村土地改革工作的不断推进，“土地流转”一词不断出现在我们的视野中。说好的土地“命根子”，为什么要转出去呢？由谁引导？如何转好？

　　为什么要进行土地流转？

　　要想搞清楚为什么要进行土地流转，首先得弄明白土地流转到底是因何而生。

　　从发展的大局来看，土地流转得益于城乡经济社会发展，特别是农村社会生产力的发展；同时也是城镇化、工业化发展的必然趋势，是农业现代化发展的必然结果。

　　从具体落实处看，一方面，普遍的农村劳动力大量转移现象，造成了留守妇女、老人生产艰难，部分农田抛荒；另一方面，随着农业生产技术的提高，一些以合作社、家庭农场为代表的新型经营主体不断崛起，支持指导性的法律政策相继出台。

　　土地流转由谁引导？

　　近年来，我国农村制度的不断改革完善对于土地流转、农业规模化经营发展起到了很好的引领和推动作用。特别是十七届三中全会以来，以稳定家庭承包经营制度为基础，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，所有权、承包权的稳定是根，经营权的流转是形。

　　其实，土地流转的状况是与社会经济发展水平相适应的，与工业化、城镇化、农业现代化水平成正比。从全国看，沿海地区经济社会发展快一些，土地流转比例高一些，中西部地区发展慢一些，比例也低一些。

　　土地流转的目的是什么？

　　总结起来，土地流转的目的主要分为以下四个方面：

　　一是，发展适度规模经营，推进农业现代化;
　　二是，转移农村劳动力，增加农民收入;
　　三是，稳定粮食生产;
　　四是，促进城镇化、工业化。

　　简言之，主要还是为了达到的“四增”，即是农民增收、农业增效、粮食增产、“四化”增速。

　　土地流转，如何转好？

　　实践证明，土地流转应该采取积极、稳妥有序的态度。积极就是要起到引导、促进、服务、保障作用；稳妥就是要实事求是，因地、因时、因户而宜；有序就是要尊重规律，形成规范，有目标、分阶段、有重点、保质量、讲方法、求效果地推进。