《山东省调整完善农业三项补贴政策2015年实施方案》

来源：互联网2015-07-03 10:44:03

　　近日，山东省财政厅、农业厅联合下发《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》（鲁财农〔2015〕26 号）和《关于印发<山东省调整完善农业三项补贴政策2015 年实施方案>的通知》（鲁财农〔2015〕27 号）。德州市共争取耕地地力补贴资金9.96亿元，7月底前通过齐鲁惠民“一本通”直接发放到户；目前，补贴资金已拨付到县。

　　山东省作为开展农业“三项补贴”政策改革五个试点省之一，将种粮农民直接补贴、农资综合补贴及农作物良种补贴合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。此次政策调整将有效增强补贴政策的指向性、精准性和实效性，充分调动种粮农民积极性，对我市整建制粮食高产创建起到良好的推动作用。

　　耕地地力保护补贴，是将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于支持耕地地力保护。补贴对象是全市种粮（小麦）农民，补贴依据是2015年各县（市、区）核定上报的小麦种植面积，补贴标准是每亩不低于125元。为加强农业耕地及生态资源保护,补贴资金积极引导农民减少农药化肥施用量，用好畜禽粪便，多施农家肥;鼓励有效利用农作物秸秆，通过青贮发展食草畜牧业，禁止焚烧秸秆，控制农业面源污染;大力发展节水农业，推广水肥一体化等农业绿色产业发展的重大技术措施，主动保护地力;鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力;发展和巩固城乡环卫一体化成果，搞好垃圾、污水处理和厕所改造，为农产品质量安全创造良好的环境。

　　粮食适度规模经营补贴，是将20%的农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,用于支持粮食适度规模经营,重点支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体。其中,对经营土地面积50 亩以上、200 亩以下的，每亩按照 60 元标准进行补贴；200 亩及以上的，每户限额补1.2 万元。主要对种粮大户和种植粮食家庭农场进行补贴；支持小麦良种统一供种，确保小麦良种纯度和覆盖率；支持农业信贷担保体系建设；积极推广土地托管服务模式，提高全市规模化率；支持社会化服务组织对设备设施的购置和研发，支持开展农业技术推广；支持农业和供销系统建立为农服务中心和平台，加强农民培训基地建设，加大职业农民培训力度。目前，省资金分配方案正在制定过程中。

　　同时,调整农作物良种补贴政策。花生良种补贴继续保留1年；对部分水稻种植面积较大的县(市、区),在2015年资金安排上予以适当倾斜。由于小麦、玉米种植面积与耕地地力保护补贴面积高度重合,小麦、玉米良种补贴一并纳入耕地地力保护补贴,不再单独实施,由各地从支持粮食适度规模经营资金中,采取多种形式支持农业部门和社会化服务组织实施小麦良种统一供种,确保小麦良种质量和覆盖率；由于启动棉花目标价格改革补贴政策,对棉花良种不再补贴。

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