来源:土流网2019-01-30 16:30:53
现在农村土地流转已成为一种趋势,大量农村劳动力从土地上解放出来,很多农民在拿取租金的同时,还可去外面打工赚钱,但对于很多农民来说,还是不愿意流转出去的,那流转出去的土地农民能单方面收回吗?流转时要注意哪些问题?
一、流转出去的土地农民能单方面收回吗?
1、土地流转有一个重要的原则,那就是流转双方都是完全自愿的,任何单位和个人都不能强迫或者是阻碍有承包权的农户进行土地流转,当然也不能强迫和阻碍企业或个人去承包流转农民的土地。并且,土地流转的方式、年限、租金数额等都是由承租双方自由商定,完全公平公平,不受任何人的干涉、阻碍。
2、土地流转一旦经当事人双方协商一致,流转执行前必须要签订正规的土地流转合同,流转合同一式四份,当事人双方各执一份,村委会和乡镇各备份一份,内容包括流转土地的位置、面积、质量等级,流转的期限和起止日期,流转土地的用途,流转价款及支付方式等。
不过以下几种情况是可以要回的:
(1)擅自改变土地的农业用途的。我们知道,农村承包地只能用于农业用途,如果擅自流转农村土地从事非农业建设,属于“以租代征”,不仅会对农民土地造成很大的破坏,而且是一种严重的违法违规行为,是国家严格禁止和严厉打击的。如果土地流转受让方擅自改变土地用途,在土地上从事任何的非农业建设,农户就可以单方面终止合同,将土地收回。
(2)弃耕抛荒连续两年以上的。耕地是一种宝贵资源,耕地弃耕抛荒是对耕地资源的一种严重浪费。对此,相关法规都对土地弃耕抛荒制定了明确惩罚措施,比如说承包农户连续抛荒两年以上村集体可以将土地收回等等,土地流转有一个重要的作用就是有效防止土地抛荒,但如果流转农民土地的单位或个人将土地撂荒,农户也可以强行将土地收回。
(3)给土地造成严重损害或者严重破坏生态环境的。《土地管理法》等相关法规明确规定,禁止任何单位或个人占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、取土等,如果严重损害耕地或者严重破坏生态环境,会受到严厉的惩罚。如果农民流转出去的土地遭到损害或生态环境受到破坏,是可以要求终止合同将土地收回的。
(4)发生其他严重违约行为的。土地流转合同是土地流转的重要约定,如果任何一方发生严重履行合同不到位的情况,比如说承包方长期拖欠流转金、不能按合同约定提供必要的就业保障等等,农户都可以提出终止合同收回土地。
二、签订合同时要注意哪些问题?
1、小心骗取补贴:近几年国家为了鼓励农业的规模化生产,补贴政策越来越向种粮大户倾斜,而流转的土地也能够领取到补贴,于是有些人从中发现了“商机”。他们通过流转部分土地,虚报耕种面积来骗取补贴。流转的土地根本不耕种,等到补贴到手了就直接退还,或者撂荒。
2、小心收不到租金:很多农民在流转土地时只是口头协议,没有签订合同,导致土地流转后承租者直接跑路,租金收不到的现象屡次发生。还有些承租者虽然签订了合同,但没有一次性付清租金,之后不遵守合同中的承诺,拖欠农户租金,甚至有些承租者因为自己不挣钱而付不起租金,这些现象都让农户们遭受了严重的损失。
3、小心以流转的名义圈占土地:土地流转明确规定流转的土地只能用于农业生产,但实际的情况却是有些企业或个人打着土地流转的幌子大量圈占农民土地,有些甚至将土地用来建设厂房,改变了土地的性质,这种行为严重损害了农民的利益,是违法的,应当被严惩。
总的来说,流转出去的土地大多是要不回的,不过若是擅自改变土地的农业用途的、弃耕抛荒连续两年以上的、给土地造成严重损害或者严重破坏生态环境的或者发生其他严重的违法行为时,是可以要回的。
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