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近日，农业农村部确定全国50个地市、150个县(市、区)为2018年度农村集体产权制度改革试点单位，界首市名列其中。

其中，阜阳界首市入选！成为试点后，有什么好处？

中共中央、国务院此前印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》提出改革目标：

通过改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。

自去年被确定为全省首批农村综合性改革试点以来，界首市不断总结经验，积极探索开展农村集体产权制度改革。出台了《界首市农村土地经营权抵押登记办法》，从制度上赋予普通农户土地经营权抵押担保权能；设立土流网——界首市农村产权交易中心，在全省率先建立市乡村三级联动的农村产权交易市场体系和互联网土地金融体系，形成面向全国的土地流转交易市场。建立集体经济发展平台，成立147个村集体公司，通过“八个对接”发展壮大集体经济，2017年该市减少集体经济空壳村25个，94.5%的村有集体收入。同时，积极开展农村集体资产股份合作制改革试点，按照“资产折股、量化到人、固化股权、按股分红”的方法，推动由农民共同共有的产权制度向按股共有转变；每年设立720万元村集体经济专项引导资金，推动“三变”改革。

界首市有关负责同志表示，下一步，将先行试点，大胆实践，积极探索改革的路径，努力形成可复制可推广的经验做法，通过典型示范，带动面上改革，为实现乡村振兴奠定基础。

看看界首市将怎么改？

1、股份合作制改革

有序推进经营性资产股份合作制改革。将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员，作为其参加集体收益分配的基本依据。改革主要在有经营性资产的村镇，特别是城中村、城郊村和经济发达村开展。

农村集体经营性资产的股份合作制改革，不同于工商企业的股份制改造，要体现成员集体所有和特有的社区性，只能在农村集体经济组织内部进行。

2、以成员股为主

股权设置应以成员股为主，是否设置集体股由本集体经济组织成员民主讨论决定。股权管理提倡实行不随人口增减变动而调整的方式。

3、成员身份如何确认

改革试点中，要探索在群众民主协商基础上确认农村集体经济组织成员的具体程序、标准和管理办法，建立健全农村集体经济组织成员登记备案机制。

提倡农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口，通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。

4、出具股权证书

建立集体资产股权登记制度，记载农村集体经济组织成员持有的集体资产股份信息，出具股权证书。健全集体收益分配制度，明确公积金、公益金提取比例，把农民集体资产股份收益分配权落到实处。

5、探索股份有偿退出

探索农民对集体资产股份有偿退出的条件和程序，现阶段农民持有的集体资产股份有偿退出不得突破本集体经济组织的范围，可以在本集体内部转让或者由本集体赎回。有关部门要研究制定集体资产股份抵押、担保贷款办法，指导农村集体经济组织制定农民持有集体资产股份继承的办法。

6、多种形式发展集体经济

农村集体经济组织可以利用未承包到户的集体“四荒”地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）、果园、养殖水面等资源，集中开发或者通过公开招投标等方式发展现代农业项目；

可以利用生态环境和人文历史等资源发展休闲农业和乡村旅游；

可以在符合规划前提下，探索利用闲置的各类房产设施、集体建设用地等，以自主开发、合资合作等方式发展相应产业。>>相关推荐：颖上县农村产权交易、阜阳 市农村产 权交易。