土地流转专业平台

    临沭讯踏入临沭县城南5公里，有一片花香袭人、树木掩映、绿意盎然的农业科技生态示范园区。这片园区是史丹利化肥股份有限公司通过土地流转，投资兴建的集观光、采摘、体验与一体的现代农业科技示范园，面积1000亩，总投资1亿元，以世界先进农业技术和高端肥料展示为主，配套生态观光体验功能，打造示范与推广的现代农业园区、拥抱自然的生态体验园区、技术研究和科技培训结合的综合服务园区。目前，全县已流转土地20.58万亩，建立了史丹利高效农业产业园、金正大现代农业科技示范园、朱村现代农业科技生态园等一批特色园区，涌现出杞柳、茶叶、蓝莓、蔬菜等100多个优质农产品生产基地，已发展农业专业合作社977家，初步实现了农业规模化种植、标准化生产、产业化发展。

    为促进土地有序规范流转，临沭县专门成立了加快农村改革发展工作领导小组，并组织人员到外地学习土地流转经验，制定了《土地流转程序》、《农村土地流转须知》等制度，指导和规范全县土地流转工作，并为土地公平交易搭建平台。2008年6月，在原南古镇、郑山街道开展了土地流转试点工作；2009年，投资120万元建立县级土地流转中心1个、镇级土地流转服务中心11个、村级土地流转服务站230个，基本形成了以县为中心、以乡镇为单元、以村居为基点的农村土地流转规范化管理与服务体系；2010年，建设了土地流转信息化平台，促进了全县农村土地流转公开化、程序化、规范化。

    加强引导，促进土地流转规模化、规范化。通过专业合作社推动，形成“农业龙头企业+农民专业合作社+农产品基地”三位一体的农业产业化经营模式，带动土地流转。临沭街道3200亩的草莓基地、大兴镇4000亩的蔬菜种植专业基地、石门镇徐庄村2000亩的绿化苗木基地等，都是通过这种形式实现了土地集中经营。目前，全县已发展专业合作社977家，带动土地流转4.6万亩。通过龙头企业带动，加大农业招商引资力度，引进一批龙头企业建立农产品生产基地。白旄镇依托金正大集团、临沂祥和食品有限公司、临沂金利泉饮料有限公司、康源奶业公司等企业，带动土地流转1.8万亩；青云镇依托常林集团建立现代农业产业园，流转土地6000亩；石门镇依托金明寓公司，在陈官庄村建立苗木基地，带动土地流转8000亩。

    全县通过企业租赁带动土地流转5.1万亩。积极引导和鼓励种养大户和科技能人，通过租赁、互换、转包等形式承接土地，进行规模种植，如大兴镇新河村1100亩的黄烟基地、石门镇园林场1万亩的木瓜基地等。开展家庭农场示范建设。白旄镇白旄东街的福祥家庭农场，以种植花卉苗木为主、粮食作物为辅，流转农户土地面积100亩；石门镇徐庄村的裕雷家庭农场，流转土地220亩，主要种植花卉、苗木；店头镇陈巡会村的稼丰农场，流转农户土地134.5亩，种植葡萄、桃树、花生和玉米等。目前，全县共发展家庭农场89家。

    为解决新型农业经营主体流转土地的后续资金制约，临沭县加大信贷支持力度。今年4月初，该县下发了《临沭县农业担保贷款实施办法(暂行)的通知》，设立了临沭县农业贷款担保中心和专项资金，以保证方式为全县农产品加工企业、现代农业产业园、农民专业合作社、家庭农场、种植大户及农机专业合作社等提供最高50万元的贷款担保。截至目前，全县共为46家新型经营主体发放担保贷款1745万元。