土地流转专业平台

来源：四川新闻网-眉山日报

　 “通过土地流转，我们除了能获得稳定的租金外，还可以到业主那里打工增加收入。我们有的人还入了股，年底能分红。”近日，记者在东坡区思蒙镇一农村合作社的种植基地，看到当地农民有的在蔬菜大棚里采摘成熟的苦瓜，有的正将装好的苦瓜装上卡车。村民李大叔一边忙活，一边笑着对记者介绍他们的幸福生活。

　　曾经被农民紧紧攥在手心里、视为“命根子”的土地，如今在我市各级政府的引导下，农民以股份合作、出租、互换、转包等形式交付给合作社、龙头公司经营。农民放下锄头，摇身一变，成了村里公司的股东或产业工人，实现了农业增效、农民增收。截至2010年底，我市农村土地流转存量面积55.6万亩，林地流转21.45万亩。农民人均纯收入达到5942元，在全省的排名上升到了第四位。

　　在“引”字上做文章，推进土地快速流转

　　“自从镇政府帮助引进种植大户后，村里就发生了很大变化。我们每户人家的收入都比以往翻了一倍。”农民王大婶开心地说。据悉，近年来，我市在推进农村土地流转工作中积极探索新机制，在不改变土地使用性质和尊重农民意愿的前提下，鼓励农民以股份合作、出租、互换、转包等形式有偿流转土地。

　　为了让农民的土地“流得出”，业主“转得进”，我市建立流转机构推进农村土地流转，建设信息平台实现网络对接。同时，各区县根据各自情况，制定了推进农村土地流转的奖励和扶持政策。如，东坡区出台《关于加快农村土地承包经营权流转的实施意见》，对业主转入土地200—500亩、500—1000亩、1000亩以上的，按租金的5%、8%、10%进行奖励，业主在转入土地上修建农业基础设施，按建设成本的8%、10%、15%进行补助。

　　为加快推进快速流转，我市还探索大园区小业主流转的新方式，由区县政府组织专家论证，合理规划农业园区，结合土地整理、中低产田改造等农业项目，搞好园区水渠、道路等基础设施建设，改善农业生产条件，形成蔬菜、葡萄、椪柑、茶叶等农业流转园区，统一对外招商，引进业主进园区流转农村土地，按规划开展适度规模经营。

　　在“富”字上见成效，加快农民增收步伐

　　在我市各级政府的帮助支持下，土地通过流转向种田能手、业主、龙头企业集中，形成了蔬菜、水果、茶叶、奶牛等农业优势产业。土地流转促进了农业生产经营方式的转变，提高了土地产出率，也解放了农村劳动力，使更多的农民有精力外出从事二三产业，学技术、增收入。

　　农村土地流转促进了农村经济较快发展和农民收入增长，极大地调动了农民生产积极性。洪雅县联农茶业有限责任公司在洪雅县的余坪、中山、东岳、槽渔滩等乡镇流转土地14000余亩种植安吉白茶；新希望在洪雅县止戈镇莲花村规模流转500多亩耕地种植饲草。

　　在土地流转中，我市各级政府始终与规划产业发展相结合，实现了农民、业主“双赢”。新希望止戈镇莲花奶牛小区以每亩900元租用的土地以300元一亩反租莲花村农民种草并以市场价收购，反租农民除去租金净赚600元后每亩还可获纯利1500余元。“我承包了100多亩土地种植饲草交给牛场，不仅自己年收入高达10余万元，又为新希望莲花小区解决了奶牛饲草供给问题，这日子是越过越好啊！”当地一农户笑着对记者说。

　　记者感言：

　　实践证明，土地流转是实现农民增收的源头活水。为跳出小农经济模式对农业、农民的束缚，打破制约农村经济发展的瓶颈，我市大胆实践，通过公司、经济能人、专业合作社等大量资金投入，促进了农业生产规模化经营。目前，我市土地流转呈现了形式多样化、流转规模扩大化、经营产业化、流转趋于组织化四个特点。促进了我市农村经济又好又快发展，农村社会更和谐稳定，特色优势农业呈现出一派新气象。