来源:土流网整理2018-03-01 11:43:32
林业贷款是对我国有条件的地区营造速生丰产林,抚育中幼林,给予资金支持的一项政策性专项贴息贷款。那么山东省林业贴息贷款项目及贴息资金申报程序规范是怎样的呢?下面就来了解下吧。
一、林业贷款的使用范围:
用于营造用材林,发展经济林,抚育中幼林以及国营和集体林场开展多种经营、综合利用等。
二、林业贷款的主要用途:
(一)在育苗、造林、抚育管理过程中所需的种子、苗木、化肥、农药等费用支出。
(二)购置生产机械、修建简易林道、购置必要的运输机具等生产设施支出。
(四)与林业生产密切相关的生产建设资金需要。
三、对象和条件
林业贷款的对象:各类林业企业、事业单位,各种林业经济联合体以及国营森工企业及所属集体经济实体。
申请林业贷款的基本条件:
(一)所经营的山林必须持有当地政府发给的山权、林权证件,承包单位必须有营林造林的批准文件或具有法律效力的承包合同,贷款期限不超过承包年限。
(二)林业建设项目必须纳入当地政府的林业发展规划;多种经营项目必须具备有关部门的立项批复文件。
(三)有经营管理林业的能力,经济效益较好。
(四)借款者必须是经济实体,具有法人资格,实行独立核算,自主经营,自负盈亏。投资以自筹为主,必须具有占投资总额30%以上的自筹资金,先用自筹资金,后用贷款。
(五)有具备担保实力的经济实体提供担保或有高于贷款额度25%以上的财产作为抵押。
(六)承包单位须在农业发展银行(代理行)开立结算帐户,接受农业发展银行(代理行)的检查和监督,并向贷款行提供生产计划、资金往来和财务收支等有关报表和材料。
(七)恪守信用,有还款能力,按期归还借款本息。
(八)借款单位要参加有关保险。
(九)申请贷款项目必须符合《中华人民共和国环境保护法》。
四、项目贷款及贴息资金的界定
(一)本规范所指林业贷款是各类银行(含农村信用社和小额贷款公司,下同)发放的符合贴息条件的贷款。
(二)本规范所指贴息资金是省级以上财政预算安排,按一定期限、比例和项目类别对林业贷款给予的利息补贴。
五、项目扶持原则和申报范围限定
(一)申报范围的界定
1、林业龙头企业以"公司带基地、基地连农户"的经营形式,立足于当地林业资源开发、带动林区或沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。严格限制林产品加工业流动资金贷款项目。
2、各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。
3、国有林场(苗圃)、集体林场(苗圃)为保护森林资源,缓解经济压力开展的多种经营贷款项目,以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。
4、农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。
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六、贴息贷款项目的申报
(一)申报材料
1、林业、财政部门的联合申报文件。
2、林业贴息贷款项目计划申报表。
3、林业贷款财政贴息项目建议书(标准文本)或项目可行性研究报告;申请项目贷款总额低于1500万元的,由项目单位填写《林业贷款财政贴息项目建议书(标准文本)》,并委托当地林业部门编制项目考察研究报告;申请贷款总额在1500万元(含1500万元)至3000万元的项目,在填写《林业贷款财政贴息项目建议书(标准文本)》的基础上,要委托具有丙级以上工程咨询、勘察设计资质的机构编制项目可行性研究报告;3000万元(含3000万元)以上的要委托具有甲级资质的机构编制项目可行性研究报告。
4、林业龙头企业要提供有效期内的县级以上人民政府和林业主管部门认定文件。
5、种苗基地项目,必须提供林业部门批准的种苗经营许可证。
6、其他相关证明材料。
(二)申报程序
1、项目单位或农户(个人)根据项目扶持原则和申报范围,向县级林业主管部门提出项目建议计划,然后由县级林业主管部门协商同级财政部门,确定本县的项目申报建议计划。
2、在规定的时间内(每年10月31日前),各级林业主管部门根据当前林业贴息贷款有关政策规定,组织项目申报、审核、汇总并会同级财政部门逐级联合行文,向省林业局、省财政厅申报下一年度林业贷款贴息项目计划。
(三)林业贴息贷款项目计划的调整,必须符合下列要求:
1、报经林业、财政部门同意;
2、上年度已批复下达的林业贴息贷款项目计划,在本财政年度内落实的;
3、本年度申报计划上报后储备的符合国家重点支持领域的林业贴息贷款项目。
(四)处罚措施
林业贴息贷款项目单位违反规定,将按下列措施处罚:
1、列入"不良记录"单位,3年内不准申报林业贴息贷款项目;
2、对虚报、冒领财政贴息资金的,一经查实,要追回已拨付的财政贴息资金。
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