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江南著名的“鱼米之乡”常德市位于湖南省西北部，古称“武陵”，是环洞庭湖生态经济圈核心城市之一。常德市现辖6县2区，其中的汉寿县、桃源县、安乡县近年来有哪些宅基地回收、买卖、补偿、转让和确权新政策呢？

这几个县的宅基地政策基本参照湖南省政府办公厅转发的省厅《关于规范和改进农村宅基地管理的若干意见》（以下简称《意见》）的通知，对宅基地申请、科学选址、宅基地审批、监管执法等问题都进行了明确规定。

坚持“一户一宅”

《意见》明确，农村村民一户只能拥有一处宅基地，即一处农民依法取得的用于建造住宅及其生活附属设施的集体建设用地；农民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不得批准；农村村民已有一处宅基地的，除因继承房屋导致宅基地权属发生变更的以外，再申请他处宅基地使用权登记的，不予受理；严禁城镇居民在农村购买宅基地；严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅办理土地使用权证。

《意见》要求，各地要通过培训村组负责人、张贴公告、发放便民卡等多种方式，让每一个村组、每一位村民了解宅基地申请条件、审批程序、工作时限和要求等政策。同时，各地有关部门要加大土地管理法律法规及相关科学知识的宣传力度，引导村民破除“看风水”、“讲时辰”等迷信思想，增强依法用地、节约用地意识。

优化审批管理

《意见》明确，凡符合宅基地申请条件的，县级政府原则上应自受理申请之日起45个工作日内办结。《意见》要求，各地应抓紧制定完善审批管理办法，明确国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、林业、经管等部门职责，确定审批条件、方式、流程、时限等具体要求，并对原址重建改建、选址新建等情况进行分类管理。

《意见》要求优化计划管理。参照城乡建设用地增减挂钩的方式，凡“空心村”治理、旧宅基地及其他废弃建设用地复垦周转出的指标，经县级国土资源部门确认后，可在全县范围内统筹用于农民建房，不再占用新增建设用地计划；农民建房占用的耕地，由县级政府统筹补充，实行先补后占、占补平衡，不得向农民收取耕地开垦费；农民自行复垦或开发的零星分散耕地，经县级政府有关部门确认，并纳入年度土地利用现状变更后，可专项用于农民建房占补平衡。

《意见》明确，除权证工本费以外，禁止各级国土资源部门在宅基地审批过程中收取行政事业性、服务性费用。

强化监督执法

《意见》要求市州政府要加强对所辖县（市）宅基地审批的监督管理，并将其纳入土地管理和耕地保护目标责任考核；县（市）、乡（镇）要建立完善宅基地管理动态巡查和联合执法机制，及时发现、及时制止、及时查处宅基地违法违规行为；充分发挥村组作用，鼓励村民自治组织依法制定符合本地实际的乡规民约，协助做好宅基地申请资格审查、建房信息公示等相关工作；建立统计备案制度，县级国土资源部门要建立健全宅基地审批管理台账，并及时报送省市国土资源部门备案。

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汉寿县

汉寿县位于湖南省北部的洞庭湖西滨，古称索县，东汉时期取“汉朝江山、万寿无疆”之意始有汉寿之名，被国家命名为“中国甲鱼之乡”、“中国黑杨之乡”、“中华诗词之乡”、“中国珍珠之乡”和“中国苎麻之乡”。汉寿县东临益阳市，西靠常德城，南衔桃江县，北濒洞庭湖，距省会长沙百余公里。境内沅水、澧水通江达海，石长铁路、长常高速公路穿境而过，319国道横贯东西，省道S205线纵穿南北，常德桃花源机场近在咫尺。

全县总面积2034平方公里，民族有汉族、回族、维吾尔族、苗族、壮族、满族、侗族、白族、土家族、黎族、锡伯族、彝族、布依族、瑶族等15个，其中，少数民族占总人口的2.07%。

汉寿县辖16个镇、13个乡、1个民族乡：蒋家嘴镇、岩汪湖镇、坡头镇、酉港镇、洲口镇、罐头嘴镇、沧港镇、朱家铺镇、太子庙镇、毓德铺镇、崔家桥镇、军山铺镇、百禄桥镇、西湖镇、洋淘湖镇、龙阳镇、周文庙乡、鸭子港乡、文蔚乡、新兴乡、聂家桥乡、毛家滩回族维吾尔族乡、丰家铺乡、东岳庙乡、岩嘴乡、株木山乡、三和乡、龙潭桥乡、月明潭乡、大南湖乡。

桃源县

桃源县因东晋诗人陶渊明的《桃花源记》而闻名，西与沅陵县、张家界市的慈利县、永定区交界，东与常德市的临澧县、鼎城区接壤，北枕石门县，南抵益阳市的安化县。县域为中亚热带向北亚热带过渡地段，属中亚热带季风气候，冷热四季分明。

桃源县桃花源是著名的风景名胜区，也是全国农业现代化试点县、首批全国绿化模范县、全国生态示范区及国家商品粮、优质油料、优质棉、瘦肉型牲猪、蛋品出口重点县和出口绿茶优势区域县。

2011年，桃源县辖18个镇、22个乡（其中少数民族乡2个）。土地总面积4442.3平方公里，耕地面积135.4万亩。年末总人口98.8万人，其中农业人口83.5万人，非农业人口15.3万人，人口自然增长率为5.42‰。

安乡县

安乡县，北顶湖北省公安县、石首市，南抵汉寿县，东连南县，西界鼎城区、澧县、津市市。安乡于公元561年建县，至今已有1400多年历史。从1977年至1991年，共出土文物1850件，其中属国家一级文物13件，二、三级文物125件，并先后在北京、香港、日本展出。春秋战国时期属楚，即屈原流放旅次吟诵的“涔阳极浦”遗址。

安乡是闻名遐迩的“鱼米之乡”，是中国重要的商品粮、商品鱼、商品棉、商品油和禽蛋、珍珠生产基地，棉花、油料、淡水鱼产量均持续保持全国百强县地位，还有大量的芦苇、林业资源可供开发利用，其他农副产品如家禽、黄麻、苎麻、亚麻、食用菌、莲藕、蜂蜜、黄花菜等质优量足，具有很大的开发潜力。

安乡县辖19个乡镇、2个农场，有60万人口，其中农业人口40万，区域面积1087平方公里。安乡属洞庭湖冲击平原，土地肥沃，气候温和。2012年，安乡县被授予“中国乒乓球全民健身之乡”称号。 2015年根据安乡县乡镇区划调整方案，调整后下辖4乡8镇，总面积1087平方千米，总人口55.4万人。