来源:遵义市汇川区人民政府2017-10-18 10:57:33
为贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚产业扶贫的决策部署,加快食用菌产业裂变发展,带动农民增收致富,助推脱贫攻坚,特制定本方案。
一、基本原则
(一)政府引导,市场运作。充分发挥政府在政策引导、投入支持等方面的重要作用,加强基础设施建设,大力扶持和培育经营主体,大力拓展消费市场。
(二)科技兴菌,创新引领。提升自主创新能力,在珍稀特色食用菌品种开发和关键技术研究上取得突破。建设标准化生产示范基地,集成示范推广新品种、新技术、新设施、新材料,以创新引领发展,提高科技支撑能力。
(三)立足生态,突出优势。遵义市山地立体气候明显,种质资源丰富,森林覆盖率高,可周年生产,适宜发展食用菌种植。
(四)产业扶贫,助农增收。完善企业、合作社与农户利益联结机制,探索财政资金和农村集体资源量化到户、入股分红、滚动发展,推进产业扶贫,促进农民增收。
二、目标任务
(一)总体目标
用三年的时间,力争我市食用菌种植达3.6亿棒(万亩),产量21万吨,产值30亿。发展香菇、平菇、黑木耳、羊肚菌、猴头菇、竹荪、茶树菇、秀珍菇、灰树花、姬松茸,双孢菇等食用菌成为全国重要生产基地。
(二)年度目标
2017年0.6亿棒(万亩),产量5万吨,产值6亿元。
2018年1.8亿棒(万亩),产量11万吨,产值15亿元。
2019年3.6亿棒(万亩),产量21万吨,产值30亿元。
(三)脱贫目标
我市食用菌产业三年累计带动3.0万贫困人口脱贫,人均增收3200元。
三、产业布局
根据气候条件和区位优势,经三年努力,着力打造四大产业带:
(一)东部区域:食用菌种植面积4400万棒,其中:余庆1600万棒、凤冈1200万棒、湄潭1600万棒,以香菇、平菇、羊肚菌、茶树菇等为主。
(二)中部区域:食用菌种植面积8600万棒,其中:播州6000万棒、绥阳1600万棒、红花岗600万棒、汇川400万棒,以香菇、平菇、金针菇、黑木耳、双孢菇、杏鲍菇等为主,播州建设为全省食用菌产业大县。
(三)北部区域:食用菌种植面积2.26亿棒,其中:道真2亿棒、正安1600万棒、务川1000万棒,以茶树菇、香菇、姬松茸、黑木耳等为主,道真建设为全国食用菌产业大县,同时,省里确定三县为野生菌抚育基地,开展牛肝菌、马桑菌等野生菌品种抚育。
(四)西部区域:食用菌种植面积400万棒,其中赤水400万棒,以竹荪、冬荪等为主。
四、工作重点
(一)市级菌种研发中心:
1.市级菌种研发中心1000平方米;
2.建造母种、原种及栽培种生产基地50亩。
(二)田间配套设施:
1.机耕道400千米;
2.灌溉设施720套;
3.电力设施432千米;
4.设施大棚4.4万个(每个大棚180平方米);
5.主干道40千米。
(三)采后设施:
1.冷库26个(每个600立方米),共计15600立方米;
2.烘干设施24条(其中,重点县播州、道真各发展冷库4个,烘干线3条;其余各县区每个县区发展冷库2个,烘干线2条)。
(四)野生菌抚育基地:道真、务川、正安三县各建立5000亩牛肝菌、马桑菌抚育基地。
(五)质量安全控制体系:开展“三品一标”产地认定和产品认证,无公害农产品认证39个、绿色农产品认证13个。
(六)品牌和主体培育:培育市级以上龙头企业和合作示范社40个及创建主导品牌。
(七)“互联网++”:建设信息中心和平台。
五、保障措施
(一)加强组织领导。市级成立由市领导任组长的食用菌产业发展领导组,定期召开会议,研究、部署和解决食用菌产业发展过程中出现的问题,并具体负责产业方案的制定、产业推进、质量管理、技术服务、组织协调等工作。各县区要根据市下达的目标任务,按照集中连片、规模发展的原则,制定科学的实施方案,分解落实好任务。
(二)加大资金投入。整合财政涉农资金,集中投入,用好扶贫基金,引导企业、金融等社会资金投入,落实好小额扶贫“特惠贷”政策,切实解决企业融资难的问题。
(三)大力培育新型经营主体。招引与培育结合,引进有实力的食用菌企业,制定扶持政策,培植壮大一批带动能力强的本土企业。鼓励经营主体创新利益联结机制,效仿安龙县“1210”产业脱贫模式,对带动大于100户贫困户且年生产量达50万棒的企业,带动大于20户贫困户且年产量达5万棒的合作社,优先给予扶贫产业基金和流动资金贷款贴息支持。
(四)抓好标准化基地建设。建立1个市级菌种研发中心。扶持龙头企业及合作社,按照集中连片、规模发展的要求,抓好食用菌基地建设。以50万棒为一个生产单元,300万棒为一个标准化生产基地,基地建设向贫困县、村延伸。
(五)强化产品质量和品牌创建。制定我市食用菌标准化生产技术规程,大力推行标准化生产和标准化管理,积极开展“三品一标”认证建设。创建一批具有自主产权的食用菌驰名和著名品牌。建立健全产地准出、上市检测制度和质量安全追溯体系。
(六)健全科技服务体系。建立和完善食用菌产业技术体系,集成推广新技术、新品种、新设施、新标准,在食用菌关键技术研究上取得突破。加强人才队伍建设,建设市和主产县食用菌技术推广队伍。鼓励科技人员创办专业化科技服务公司,鼓励科技人员以兼职兼薪、留职停薪等方式领办和参股企业,为企业提供技术支撑。
(七)建立产销风险防范保护机制。鼓励各地通过以奖代补、整合扶贫和农业产业化等资金提供保费补贴,积极探索食用菌价格保险,切实保护农户利益,提高农户生产积极性,降低生产风险。
(八)拓展市场渠道。组织开展农超、农校对接、产品体验等活动,提高市场占有率。在重庆、上海、广州、北京等大城市建立直销窗口推销干品食用菌,提升我市食用菌在省外市场竞争力。着力建设遵义“互联网+食用菌”信息中心和平台,拓宽食用菌等农产品营销渠道。
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