村委会在土地流转中有什么作用?应做哪些工作?

来源：土地论坛2017-10-18 09:25:26

村委会作为基层群众性自治组织，依法享有“管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产”的管理权。那么村委会在土地流转中有什么作用?应做哪些工作?

总的来说，在土地流转中，村委会职责基本主要包括以下几个方面，并且在土地流转合同中要进行说明。

1、确保“农地农用”

村委会是农村承包土地流转的跟踪监管工作中的第一道“把关人”，须确保流转双方不得以任何名义改变流转土地的农业用途，要求流转主体双方签订土地保护责任书，将流转土地的位置、数量和保护责任与义务落到实处。

2、指导流转程序

很多农民对土地流转的具体程序并不是很清楚，这就要求村委会在农民进行土地流转时，对其流转方式、流转效益做出指导，切实集体内保障农民的利益不受损害，然后引导和监督流转双方按照正规合法的程序来进行土地流转。

3、协调流转纠纷

在土地流转中，土地纠纷难以避免，这时村委会需要出面做出协调，判断是经济纠纷、民事纠纷还是其他，然后根据不同情况进行处理。

4、规范流转合同

从调查看，土地流转不规范主要表现在口头协议多，缺少书面的材料，受农村传统习俗的影响，认为邻里邻居的没有必要签订流转合同，发生纠纷后没有处理依据;不经发包方同意，私自流转，致使流转行为不受法律保护;流转合同不统一，个别地方条款繁琐，操作性不强等等，这些都为土地流转带来阻碍及后续纠纷问题，村委会应规范土地流转合同，并建立土地流转台账，及时掌握了解流转情况，进行归档。

当然，从各地新闻案例中，我们也会发现，现实中，农民土地流转中的权益经常被村集体经济组织以所有者身份侵占，甚至有部分村委会干部违背农民意愿，未经农户同意，私下与企业签订土地包租合同，并代企业先行垫付土地租金，然后强行流转农户的土地承包经营权，这就属于村委会的失职了，作为农户要及时了解村委会动态，除了听从也要学会监督，保障自身的利益。

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