来源:土流网整理2017-09-05 11:58:47
近两年,许多农民想把土地流转出去。但是,农村土地流转还存在一些问题,如流转关系不稳定、流转行为欠规范、流转补偿不到位等现象突出。那么农村土地流转要完善哪些手续?流转租金国家有什么规定?
提出申请
1、土地流转出让方向村土地流转服务站提出书面申请并递交身份证、土地承包经营权证或二轮承包合同书正本和复印件,由村服务站向乡(镇)土地流转服务中心报送。
2、土地流转受让方向乡(镇)土地流转服务中心提出书面申请并递交法人代表身份证、工商执照(或组织机构代码证)、银行资信证明、项目可行性报告(或批文)的正本和复印件。由乡(镇)土地流转服务中心办理并向县土地流转服务中心备案。
资质审核
1、对出让方土地情况审核由村土地流转服务站进行初审,乡(镇)土地流转服务中心进行复审。
2、对同一受让方流转规模100亩以上,500亩以下的,由乡(镇)政府组织土地流转服务中心对其资质和项目(环保)的可行性进行审核。县级服务中心对500亩以上流转规模受让方准入资质条件进行复审。
价格评估
流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托村土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据。流转规模面积500亩以上的,乡(镇)土地流转服务中心可组织人员进行价格评估。
信息发布
县、乡(镇)、村土地流转服务中心(站)根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布。
签订合同
乡(镇)土地流转服务中心在收到初审合格或复审合格的意见后,及时组织受让双方在平等、自愿的基础上,依法、有偿的签定统一规范的土地流转合同。
新规提出,当企业(受让方)无法支付土地租金时,乡镇政府首先使用风险保障金兑现农户租金,不足部分依法追缴到位,以确保土地转出方利益。
对确因经营困难而无力继续经营的企业(受让方),在充分尊重流转土地农户意愿的前提下,由乡镇农村土地承包经营权管理机构,协调土地流转双方通过行政或司法途径解除流转合同,并按合同约定及时将土地退回农户耕种。
而关于流转租金,目前全国还没有统一价位,通常根据当地的土地实际情况来定,就目前最新资料显示:
根据这份不完全统计,我们可以清晰地感受地租的变化:
旱地方面,河北省地租偏高,新疆较低;主要产粮大省在400-600元/亩/年。
水田方面,上海崇明寸土寸金,高达2990元/亩/年,福建偏低;主要产粮大省在700-1000元/亩/年。
水浇地方面,山东、陕西、河南均较高,在800-1000元/亩/年,甘肃较低。
可以看出,水田、水浇地的流转价格一般要高于旱地;江浙沪、河北、山东等地的土地流转价格普遍较高。
土地流转价格与土地收益、农户家庭特征、耕种意愿、土地自然条件、土地供求关系、土地流转市场化程度和经济发展水平等诸多因素有关系。综合来看,影响土地流转价格的因素主要有以下几个。
① 粮价
粮价的高低会直接影响到当地土地的租金。比如去年玉米价格下降,导致今年有些地区如东北地区土地流转价格整体下降。
② 土地流转面积
土地流转面积对土地流转价格具有正向影响,土地流转面积越大,在土地细碎化且分散的现实情况下,需要协调的农户数量也越多,土地流转价格就越高。
③ 土地年收益
土地年收益对土地流转价格具有正向影响。当土地年收益增加时,为了获得充足的土地资源,新型农业经营主体愿意接受较高的土地流转价格。
④ 土地流转期限
土地流转期限的长久性是新型农业经营主体获得稳定收益并进行前期投入的前提。据种植大户们反映,同等条件下,承包年限越长的土地流转价格,要高于承包年限短的。
⑤ 土地位置
一般来说,处于城郊和产业发展较好的地区,土地流转的价格较高,而对于经济欠发达的地区,流转土地的价格就偏低。
⑥ 土地质量
土地分为平原地区、山区以及丘陵地区,就这三种土地而言,平原地区的土地流转价格较高。土地的质量越高,农作物的产量也相对较高,流转的价格自然也高。
当然,这些因素所作用的结果并不是绝对的,具体租金由流转双方协商决定。
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