来源:土流网2017-08-09 10:44:43
改革开放以来,我国的城镇化进程推快,规模也加大,而过程中城乡差距却也越来越大,在这种情况下农民如何“进城”呢?下面就一起了解一下吧。
一、缩小城乡差距攻坚战打响。
西南财经大学近日发布的一项研究显示,我国家庭储蓄主要来源于高收入阶层,其中排名前5%的高收入家庭拥有着我国50%的储蓄。
贫富差距是世界上普遍存在的,但是像国内这样差距如此之大的并不多。除了个体之间的差异之外,城乡之间的差异也格外引人注意。
城乡间的差距不是某一方面,而是农村全方位远落后于城市。住房,医疗,教育,养老,日常生活农村跟城市有巨大的落差。以至于很多进城的农二代或者城市媳妇回农村之后,根本就不愿意进农村的厕所。
是农民工一砖一瓦垒起来所有的城市,但是他们却住不起。农民工进城也只能从事低端的辛苦的体力劳动。而农民工的收入却是农民家庭收入的主要来源,从事农业种植的农户收入更为微薄。
缩小城乡差距迫在眉睫,中央也出台了各种支农政策。
二、农民能够进入城市当前来看主要有三种方式。
1、上学依然是跳出农门的那根独木桥。
不可否认的是,上学依然是当前从农村进入城市一个主要的渠道。很多农二代学子依靠自己的勤奋和努力,毕业后掌握一技之长而在城市生活进而定居。
2、进城打工或经商是仅次于上学之外的进城渠道。
很多农民头脑灵活,能够吃苦耐劳。他们进城先是打工,而后开始经商,借助中国城镇化发展的东风,很多农民工或小老板们做得风生水起。他们在城市里逐渐的积累了财富而在城市里稳定定居。
3、尚未打通的渠道,近郊农民的就地城镇化。
还有一部分城市郊区的农民其实很容易主动城镇化。但是由于政策的原因,他们始终没有办法享受城镇化的成果。要么被征地拆迁之后上楼被动城镇化。要么是希望在集体土地上能够出让经营等,但政策一直迟迟不允许。很多近郊农村都在宅基地上盖起了数层小楼,用于对外出租,通过这种不合法的手段享受城镇化的成果。
不过,2016年国务院印发了《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,进一步调整财政支出结构,完善财政转移支付体系,建立财政支持农业转移人口市民化政策体系。
义务教育、医疗卫生、社会保障……如何让农业转移人口平等享受与当地户籍人口同等的基本公共服务,这是推进以人为核心的城镇化的关键所在。对此,《通知》明确提出,要优先将持有居住证人口纳入基本公共服务保障范围,做到公共服务提供随人走,为人的自由流动创造良好制度环境。
而且对于不愿放弃农民身份的,《通知》明确要求,一方面,地方政府不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件;另一方面,要通过健全农村产权流转交易市场,逐步建立进城落户农民在农村的相关权益退出机制,积极引导和优先支持进城落户农民依法自愿有偿转让相关权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。
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