农村土地归哪个部门管?耕地、集体土地、宅基地管理部门一样吗?

来源：土流网2017-07-31 14:27:51

我国农村土地大而分散，在管理上比较困难，不少农民朋友们反映说自家土地出了个什么事一般都只会找村委会，但是有的地方村委会也没几个明白人，导致不知道找哪个部门解决问题。的确，农村土地归哪个部门管?耕地、集体土地、宅基地管理部门一样吗?这些问题确实困惑着很多人，而且农村地区土地管理出现“真空”的地区也不在少数，下面我们具体来了解下。

其实，不论是农村土地还是城镇土地，都属于国土资源管理局的管理范畴，但是目前，都已经实行了垂直管理制度，因此农村土地，包括耕地、集体土地、宅基地、四荒地等多种类型的土地多呈现出以下垂直管理模式：

村委会——乡(镇)国土资源管理所——县国土资源管理局——市国土资源管理局——省国土资源管理局——中华人民共和国国土资源部

通常村委会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地、和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境;组织实施本村的建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅;依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向人民政府反映村民的意见，要求和提出建议等。

► 乡(镇)国土资源管理所， 协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理土地证书核发和土地动态管理工作。

► 负责农村居民住宅用地以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核报批乡后的组织实施和监督管理工作;

► 开展耕地特别是基本农田保护工作，具体实施基本农田划划区定界;

► 协助编制土地开发、整理、复垦、并对实施情况进行监督管理。

► 协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收(征用)、具体建设项目供地等有关工作。

► 维护矿产资源勘查、开发秩序，对行政区域矿业权人履行法定权利义务、矿产资源的开发利用与保护进行监督管理。受上级国土资源管理部门委托，可能与探矿权、采矿权设置的论证工作，协助调处探矿权、采矿权权属纠纷。

► 受理本区域内群众来信，接待群众来访，落实首办责任制事项;调查处理国土资源信访事项;动态掌握所辖各村(街道)人民群众对有关国土资源工作存在问题、矛盾纠纷等苗头性情况，并及时进行引导、妥善处理;动态搜集掌握人民群众对国土资源管理工作的意见、建议，努力做到小事不出村组，大事不出乡镇，矛盾不上交推诿，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。

因此，凡涉及到农村乡镇土地归哪个部门管的问题，不论是土地征收、土地补贴，还是土地用途规划、宅基地建房等，农民首先找村委会了解情况，如果村委会没能给出详细的答案，到当地乡(镇)国土资源管理所咨询，看具体是什么情况，需要再去找哪个部门，如果出现土地管理部门“真空”，扔皮球的现象，可直接到县国土资源局或者县人民政府去了解或投诉。

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