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近日，广州楼市爆出重磅消息！在广州市政府官网上赫然挂出了一则通知，即《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》，其中提出一条“颠覆性”的措施：租购同权。许多业内人士将其看成是中国房地产市场发展的里程碑。那么，这条新政到底意味着什么呢？房租会上涨？读名校更容易？

《通知》中关于“租购同权”的具体内容如下：

1、赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。（市教育局牵头）

所谓“租购同权”，是指购房人和租房人享有同等权益——对一线城市而言，最关键的一条即为子女受教育权。广州“开口子”，这意味着只要符合条件的租房人，未来可以与业主一样，其子女享有同等就近入学的权利。

为什么此举是具有里程碑意义的呢？现在北京、上海等城市，房价贵的重要原因是附着在其上的优质资源，比如优质的学校，医疗等资源。
而这些资源往往具有独占性（即按片划分的择校体系），也就是说，只有买房子的人，拥有产权的人才能够享受。稀缺就会导致溢价，因此最贵的房子往往是所谓的学校房、医疗房。

不少所谓的地产专家或者推销者，也常常会把这种独占性和稀缺性当做是推荐房源的最重要理由，也是这个道理。有分析认为，最贵学校房的上涨逻辑中可能有三分之一都是因为拥有教育等资源的独占性。

现在，按照广州的规定，租房可以和购房享受同样的资源，那么无形中就等于把租房的价值提高了许多，让租房和购房者拥有同样的权利。

不过，也有业内人士提出不同意见：政府教育资源供应不足，导致近年来学票价格持续上涨。其实租房人的子女在当地享受就近入学的政策，很多城市这几年都在执行，比如深圳、上海、天津、长沙、石家庄等城市，非本地户籍的子女，都可以在当地上学，但是，你得积分排队。

比如深圳龙华区，第一类就是本地户籍和买了房的，积分最多，其它条件的排位都靠后，在教育资源本来就有限的情况下，有房的都不一定能排到好学校，更别说排名五六类的租房人了。

有石家庄的网友称，他们那早就是租买同权，只要在街道办登记的租赁合同，就可以享受就近上学，这政策实行有几年了，但这波房价上涨照样翻了一倍。

这里还有一个隐忧，就是这种拥有好教育资源的地块，房租方面，可能因为供求关系的变化，有较大幅度的提高。因为大量想给孩子良好教育资源的父母会纷纷去拥有优质教育资源的地块租房，而不是买房。

业内人士指出，关键还是要靠教育资源的供应，如果不能持续增加，后面这些政策等同虚设。

商业公寓的春天来了？

销售市场未必好转，租赁市场迎来一拨新“包租婆”

“租赁16条”另一大亮点是允许将商业用房等按规定改造成租赁住房,且调整后用水、电、气价格按照居民标准执行。

今年广州出台的“3·30新政”要求：全面禁止“商改住”、最小分割单元不小于300平方米；一手商服类项目销售对象只能是法人单位，个人禁止购买，再次转让也只能卖给法人单位；新政实施前购买的商服类项目可转让给个人，但个人再次转让需取得不动产证满2年。

如今的新政显然带有为“3·30新政”“补漏”的成分，虽然同样要求改建后的租赁住房不得销售，但业界的理解是:最起码，因“3·30新政”影响而处于销售冰冻期的在售“商改住”项目，可以通过改造成租赁住房的方式而“拯救”项目，开发商可从卖楼者“变身”成物业长期持有的“包租婆”了。

不过，不少业内人士认为，《方案》中的表述与此前中央、省文件精神一致，即只是针对企业，针对经营行为，商业水、电、气价格改为民用；不涉及个人手上的商办物业（包括公寓），不涉及买卖转让，不涉及土地性质与年限的改变。所以对商办公寓项目的销售利好不多。

对此，黄韬表示认同。这给了商业用房一条出路，但改建后的租赁住房，不得销售，土地性质与年限并没有改变，所以对于商办公寓项目的销售影响并不大。

房地产分析人士刘晓博认为，允许改造成租赁住房的是“商业用房等”，这个“等”，有进一步想象的空间。此前大城市一直在整顿“工改居”，也就是控制工业用房改造为租赁住房，将来会不会有政策调整呢？可以拭目以待。

同时，“调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行”，这是很大的利好，居住成本会降低。

“由于‘商业用房’售价远远低于住宅，所以租金回报率会比较高。在这个政策刺激下，‘商业用房’的地板价状态相信会得到很大的改变。而‘二房东’这个职业，也会随着发展壮大。”刘晓博认为。

不过，周峰表示，改为住房后的“商改住”项目也较难吸引白领等人群大批居住。“明显的问题是，新增公寓产品多分布在郊区外围，交通、商业配套都没有同步更新。”

相比之下，随着这几年猎德等“城中村”改造项目的落实，“城中村”一改往日脏乱差的形象，中心区域的“城中村”成为很多都市白领的首选居住地。此次新政发展“城中村”现代租赁服务业将进一步规范“城中村”的租赁业务。

黄韬认为，成立广州住房租赁发展投资有限公司，由政府来牵头发展现代租赁业务是一个好的尝试。因为企业进入租赁市场肯定需要盈利，而目前的租金回报率大概只有2%，政府发展租赁住房也是为了改变“住者有其房”的传统观念，要保证租金稳定。此外，租赁行业属于重资产运营模式，中小企业业务承担能力有限，需要政府的引导。

多渠道解决“住房难”增强广州人才吸引力

公积金租房提取额度增加、出租住房税收有优惠、租金不能随便上涨……此次“租赁16条”无论是对私人业主还是对租户而言都有很大的“减负”优惠。此外，“租赁16条”还首次提出实现租者幸福居住，在很多微观层面也考虑到租户的利益，如必需加强租赁房屋家具家装环保安全、燃气消防安全监督。

周峰说，“租赁16条”大方向是业界看好的，特别是对于广州这样的中心城市来说，发展租赁市场，构建“购租并举”住房长效机制特别重要，有助于在广州就业的市民安全感，会提升广州对于人才的吸引。

此次，“租赁16条”增加了公积金租房提取额度。随后，广州住房公积金管理中心进一步加大住房公积金对职工改善居住条件支持力度，发布《关于加大住房公积金对职工改善居住条件支持力度的通知（征求意见稿）》，明确广州既有住宅所有权人出资为该住宅增设电梯的，可以申请提取住房公积金。

“租赁16条”降低了租房成本，在保障性住房方面，本月广州发布的《来穗务工人员申请承租市本级公共租赁住房实施细则（征求意见稿）》，删除了对来穗务工人员家庭申请公租房收入和资产方面的限制，并将创业就业人员和在广州地区缴纳广东省社保人员纳入保障范围。此外，世界技能大赛及国家、省、市级技能竞赛的获奖人员也纳入了优先配租积分范围。

而在18日，广州推出新就业无房职工公共租赁住房共5860套，面向个人、家庭租赁，这对于刚就业的大学生来说是一大利好。

此外，本月起广州就开始进一步加强落实人才入户等7类人“无房也可入户”政策，特别要求承办单位不得附加条件或拒绝办理。

广州正多渠道解决市民的“住房难”的问题，将吸引更多人来广州安居乐业。

由此可见，无论是对楼市而言，还是对广州的人才引进而言，此次“租购同权”新政都是一个重磅消息。