界首土地流转在全省率先出台融资方案

来源：互联网2014-04-10 10:34:46

来源：阜阳新闻网

由于耕地不能质押，融资难一直困扰着种粮大户。界首市在全省率先推出保险单抵押贷款的新模式，农户参保比例提高了，再发展的资金也宽裕了。

目前，该市已参加补充保险4.7万亩，该市财政补贴补充保险保费24.2万元。

用保险单质押

这几天，界首市八戒哥西瓜种植专业合作社负责人任影十分忙碌，一方面组织人员抓紧种植甘蔗、西瓜等大棚作物，一方面为合作社新近流转的1000多亩土地准备流转资金。

由于界首市推行了一种用保单做质押物贷款的新政策，任影拿着土地流转参保的保险单到该市农村商业银行，比较顺利地贷到了50万元发展资金。

“在现代农业发展过程中，融资难是合作社和种粮大户都普遍遇到的问题，用土地保单质押去贷款，无疑解决了我们种粮大户质押物匮乏的问题。”拿到50万元的任影激动地说。

像任影一样，界首市已有26位家庭农场或合作社，通过土地保单质押贷款，得到界首农商行授信总额750万元，贷款达520万元。

拓宽担保物范围

作为土地流转的先进单位，去年，界首市土地流转面积达40.8万亩，占全市土地总面积的70%以上。针对土地流转后规模经营风险大、融资难等问题，该市在全省率先出台了《创新金融服务化解经营风险推进农村土地流转工作实施方案》。

根据方案，该市拓宽了贷款有效担保物的范围：大宗作物、设施农业规模经营主体参加农业保险后，把提高了保险金额的保单质押给银行，银行按保险金额的一定比例，贷款给土地流转规模经营大户、家庭农场、合作社。

如果作物受灾或绝收，由贷款规模经营主体主动在期限内还款。如因受灾确实还不起贷款，则由本人或单位提出申请，保险公司将赔偿款优先支付给银行还贷款，不足部分由规模经营主体继续还款。

“这类贷款所产生的利息，界首市财政补贴一半。参加保险产生的保费，市财政也负担50%。”界首市农经站站长苑朝晖告诉记者，目前，该市已参加补充保险4.7万亩，市财政补贴补充保险保费24.2万元，为规模经营户进行保单质押贷款。

财政补贴部分保费，提高农业保险金额，开展保单质押，财政给予适当贴息……界首市创新的保险金融合作模式，促进了农业保险提标扩面，吸引金融资本投入三农，在一定程度上化解了规模经营的风险。