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农村集体产权制度改革意见出台 农民朋友要知道这些!

来源:土流网2017-02-14 15:42:18

为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,中共中央国务院颁布了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见,改革重点目标是什么?如何改?对农村、农民有何好处?土流网政策图解第25期【农村集体产权制度改革意见出台 农民朋友要知道这些】为您解答。

农村集体资包括哪几类?

农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;

用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产;

用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

改革重点目标是什么?

保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益;

科学确认农村集体经济组织成员身份,明晰集体所有产权关系,发展新型集体经济;

管好用好集体资产,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,促进集体资产保值增值;

落实农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。

改革要如何做?

全面加强农村集体资产管理

开展集体资产清产核资;明确集体资产所有权;强化农村集体资产财务管理。

由点及面开展集体经营性资产产权制度改革

有序推进经营性资产股份合作制改革;确认农村集体经济组织成员身份;保障农民集体资产股份权利。

因地制宜探索农村集体经济有效实现形式

发挥农村集体经济组织功能作用;维护农村集体经济组织合法权利;多种形式发展集体经济;

引导农村产权规范流转和交易。

切实加强党对农村集体产权制度改革的领导

强化组织领导;精心组织实施;加大政策支持力度;加强法治建设。

改革对农村、农民有哪些利好?

利于增强农村集体经济发展的活力

目前全国农村集体经济组织拥有土地等资源性资产66.9亿亩,各类账面资产2.86万亿元,大体上全国的村平均每个村是500万,东部地区的村有近千万元。这些资产是农村农业发展的重要物质基础。

利于增加农民的财产性收入

农民集体成员是集体经济的主人,一些先行地区开展此改革。到2015年底,全国已有5.8万个村,4.7万个村民小组实行这项改革,2015年当年就分红了411亿元。

利于增添农业农村发展的新动能

实践经验中例如上海市闵行区梅陇镇华二村通过改革,集体年收入从2005年改革时的3300万元增加到2015年的8100万元。

 

【意见全文】中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见(全文)

【往期回顾】国办发文多措并举促进返乡下乡人员创业创新 有哪些利好?

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