土地流转不再一人说了算

来源：互联网2014-03-26 11:24:37

来源：人民网

　　“以前村干部大笔一挥，集体土地就租出去了。今后，凡涉及农村集体资产的流转均须通过农村产权交易平台进行。”日前，北京门头沟区农村产权交易平台挂牌后的首批交易签约，4个土地流转和房屋租赁项目找到了社会投资人，并以公开竞价的方式成交。从立项到最后签约，村民参与交易全过程。

　　当天上午，王平镇安家庄村党支部书记安国章身着正装，代表598位村民郑重地在“500亩荒山合作协议书”上签了字。今后，这片荒山租给深圳中港众和公司开发经营，50年租金1025万元，平均每年20.5万元。

　　“我们村三年前就想开发这片荒山，集体财力有限，又一直找不到合适的合作伙伴。”安国章介绍说，“区农村产权交易平台刚一成立，我们就把信息挂上网，没想到，一个月就来了三家投资方考察。最后，这三家企业在交易平台上公开竞价，出价最高的竞得。整个竞价过程在网上直播，全村人都能看到。”

　　虽说是竞价获得，但企业并不能随意经营。“通过农村产权交易平台进行交易的项目，必须既要符合村民意愿，又要与区域规划一致。按照区域规划，安家庄处在永定河旅游带上，我们对这个项目感兴趣正是因为它的旅游优势，”在安家庄考察了数次的中港众和公司负责人介绍，“初步规划已经有了，要建成一个山水相间、功能齐备的景区。”

　　项目签约后，首笔租金很快就将支付给村里，“这笔钱中的60%发放给村民，其余的用作公益开支，”安国章说，“最关键的是，如果这个项目能带火民俗旅游，村民的致富路就更宽了。”

　　除安家庄的500亩荒山外，潭柘寺镇桑峪村的200亩土地、斋堂镇高铺村的23间闲置房、清水镇上清水村西场院都成功与合作方签约，4笔交易的成交总金额达3135万元。

　　村支书“一言堂”，在京郊部分农村地区存在了很多年。“以前谈项目，就几个村委会干部参与，办得如何，大家总有意见。现在通过平台交易公开透明，村里也就更和谐了。”安国章说。

　　今后，门头沟区禁止私下进行农村集体资产交易，该区相关负责人介绍，“2013年底，门头沟区制定了《关于建立农村产权交易中心的意见》，凡涉及农村集体资产的交易，包括土地经营权流转、实物资产交易、无形资产交易等都必须通过农村产权交易平台，以电子竞价的形式进行公开交易，这样才能使交易公平、公正、公开，切实保障村民利益。”

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