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来源：河北日报

 　　按照世界城镇化发展的一般规律，城镇化率在30%-70%区间，为加速发展期。

　　2013年底，河北省城镇化率为48.1%，未来发展空间巨大。更为重要的是，当前，我省站在推动绿色崛起、全面深化改革和京津冀协同发展等重大历史机遇交汇的时代节点，加速城镇化转型发展，推进新型城镇化，可谓风劲扬帆正当时。

　　绿色崛起——

　　发展指导思想之变，将让人们享受“诗意般”的栖居

　　2001年，30.7%；2013年，48.1%。12年间，我省城镇化率增长了17.4个百分点，城镇人口由不到2100万增加到了3600多万。

　　与之相适应的，是城市的聚集能力不断提升，11个设区市创造了全省1/3的经济总量和近50%的财政收入。2012年，全省城市污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达到87%，人均公园绿地面积达到12平方米，城市承载能力显著增强。截至2013年，全省累计解决188.3万户城镇居民住房困难，住房保障覆盖率达到18%，初步建立了较为完善的住房保障体系。

　　但另一方面也应该看到，我省城镇化率低于全国平均水平5.6个百分点，与周边的山东、山西、内蒙古、辽宁也有一定差距。由于一些城市“摊大饼”式扩张、城市空间无序开发，也带来了地区发展失衡、资源短缺和环境污染加剧等问题。人口城镇化滞后于城镇规模的扩张，高楼大厦让城市的天际线越来越高，而农民和市民之间的分割线并未弥合，很多进城务工农民享受不到均等的公共服务；城市发展模式粗放，产业结构不合理，高能耗、高排放的重化工产业仍是主导，增加了经济社会和生态环境成本；城市群布局不尽合理，城市群内部分工协作不够、发展效率不高等。

　　去年12月召开的省委八届六次全体(扩大)会议，明确提出了转变发展指导思想、坚定不移走绿色崛起之路，努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北的奋斗目标。“发展指导思想之变，带来城镇化转型发展的新契机，要求我们推进城镇化，不能再走粗放扩张、人地失衡、浪费资源、破坏环境的老路。”省住房城乡建设厅厅长朱正举认为，要努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路，让人们享受“诗意般”的栖居。

　　河北是农业大省，有4000多万农民，就城镇抓城镇、就农村抓农村没有出路，必须把统筹城乡作为考虑问题的基本着眼点，努力破除城乡二元结构的障碍，坚持城镇化和新农村建设协调推进。

　　从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、四化同步，县城建设是主战场。

　　省委、省政府从我省实际出发，把县城建设作为“四大攻坚战”的一项重要内容，顺应了新型城镇化的内在要求。按照规划，县城建设攻坚战重点在扩容提质、产城融合、完善功能、塑造特色、精细管理等方面下功夫，用3至5年时间，使全省县城规模等级、容貌环境、承载能力、聚集能力、居住条件、管理水平迈上新台阶。

　　改革红利——

　　激活创业春水，打破户籍藩篱，促进产城互动更融洽

　　有专家分析，新型城镇化应当是系统改革战略，而不仅仅是增长和发展战略。要大力推进体制改革，从政府主导的城镇化逐步过渡为市场主导、政府引导的城镇化。

　　新型城镇化的核心是人。农民从农村来到城市，必然要考虑如何就业、怎样生活，千方百计地争取城市的公共服务。每一步，都离不开改革的推动，应着力解决好制约和束缚人口城镇化的关键问题，为城镇化发展提供动力和支撑。

　　今年启动的工商登记改革，激活了创业的一池春水。