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来源：燕赵晚报

    6日，十二届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请农业部部长韩长赋等就“扎实深化农村改革，加快发展现代农业”的相关问题，回答中外记者的提问。

    ■土地流转

    农村土地流转不能搞“大跃进”

    中央电视台和中国网络电视台记者：现在很多地方开始试点农村土地流转，但是在这个实践过程中出现了一些损害农民利益的情况，有没有好的办法，既能够促进经济的发展，又能够保护农民的利益？

    韩长赋：关于土地流转，现在有一些地方下指标、定任务、赶进度，每年要流转多少，要提高多大比例，为了实现这个目标，就强迫命令也有了，行政推动也有了，所以农民不高兴，也带来一些地方的矛盾甚至不稳定。所以在土地流转中不能搞大跃进，不能搞强迫命令，要有序流转。

    所谓有序流转就是依法、自愿、有偿。我想这里最主要的，一个是要保障农民的权益。因为地是农民的，是承包农户的，流转不流转，什么价格流转，流转多少时间应该由他说了算，流转的主体是农民，不是干部，这一点是必须明确的。我们提倡要依法、自愿、有偿，使土地流转有序进行。

    ■农业补贴

    向种田能手和新型农业经营主体倾斜

    中国财经报记者:自2002年以来，国家相继实施了良种补贴、粮食直补、农资综合补贴和农机购置补贴政策，这就是农业“四补贴”政策。这些政策如何进行调整和完善。

    韩长赋：对农业、对农民进行补贴，这是国际通行的做法。我们国家重视农业，补贴也不断地大幅增加，去年直接补贴已经达到了1600多亿。

    下一步的方向要向谁种地谁种粮给谁补贴的方向走。就是稳定存量，调整增量，向种田能手和新型农业经营主体倾斜。已经打到农民卡里的钱，装在农民口袋里的钱是不能掏出来的，今后政府财政还会增加补贴，新增的部分增量要进行调整，向新型农业经营主体倾斜，向种粮大户倾斜，向规模经营倾斜。

    确保“舌尖上的安全” 防治重金属污染

    人民日报记者:这些年的监测数据显示，咱们国家的农产品质量总体上是安全的，水平是逐年提高的，但为什么还有一些农产品质量安全的事件发生，消费者还是觉得不放心？

    韩长赋：作为政府部门，有责任让人民群众吃好、吃安全、吃得放心。我们对食品安全的态度零容忍，1%的问题也要用百分之百的努力去解决。要经过一段时期的长期奋斗。

    具体来说，最根本的还是两个办法，一个办法是推进规模化、标准化的种植和养殖，第二个办法是加强执法和监管。

    农业部启动了农产品产地土壤重金属污染综合防治的工作，开始搞试点。对土壤监测普查，研究污染和作物的残留有什么正相关的关系，划定重度、轻度和中度三种污染，分情况加以治理。

    没有批准任何主粮转基因作物

    香港卫视记者：对于转基因作物生产，农业部是如何加强监管的？

    韩长赋：农业部对转基因问题的态度，一是在研究上要积极，坚持自主创新，二是在推广上要慎重，做到确保安全。

    第一是建立健全了一整套的适合我国国情并且与国际接轨的法律法规技术和管理规程。

    第二是组建了由多学科64位专家组成的国家农业转基因生物安全委员会。

    第三是建立了由12个部门组成的农业转基因生物安全管理部际联席会议制度。

    第四是施行转基因食品的标识管理。依法对转基因大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五类作物17种产品实行按目录强制标识。

    我国的转基因安全管理是严格的，严谨的。不是由哪个工作部门或者哪个人来说了算的。至于主粮作物，将会更加慎重，通过更严格的程序。目前，我们国家批准种植的转基因作物只有棉花和木瓜，没有批准任何转基因主粮商业化生产。

    我现在也在吃转基因原料加工的食品，具体来讲就是豆油，因为我们国家的豆油主要是用进口大豆加工的，进口的大豆主要都是转基因的大豆。

    我负责任地说，吃鸡是安全的

    农民日报记者：现在人们谈禽色变，不敢吃鸡了，家禽业损失严重。国家如何帮助家禽企业和养殖户摆脱这个困境？吃鸡肉会不会传染H7N9流感？

    韩长赋：这个问题实际上也是我非常关注、非常着急的一个问题。在应对疫情方面，我们也得“两手抓”，一手就是要抓疫情的防控，另外一手就是抓产业发展，促进养禽业的稳定发展。目前我们正在和有关部门商量，研究扶持措施，准备对种禽场还有收购加工禽肉的龙头企业出台一些扶持政策。

    吃鸡会不会感染疫情？作为农业部长，我可以负责任地说，吃鸡是安全的。第一，到目前为止，我们在全国还没有发现一例家禽H7N9流感疫情。第二，到目前为止还没有检测到养鸡场里有这个病毒。第三，各方面研究确定，这个病毒，70摄氏度的高温就可以杀死，所以只要加工时烹调熟透了，鸡肉是不会带着病毒的。

    中国有句老话，无鸡不成席，所以鸡还是老百姓离不开的食品，只要是通过正常渠道购买，经过检疫合格的禽肉都是安全的，可以放心食用。

    欢迎坐商、电商参加农产品流通

    快递杂志和中国邮政会计报记者：应该如何促进邮政和快递企业在农产品、电子商务和物流配送中发挥更大的作用？

    韩长赋：农产品物流，包括生产资料物流问题，现在是软肋，因为流通成本太高，中间环节获利多，生产者没有得到多少好处，消费者又付出了较高的价格。

    欢迎包括坐商、电商在内的各方面社会生产经营主体参加农产品流通。只要能给农业带来好处，给农民带来好处，我们都是支持的。