来源:农业部2016-10-26 09:10:30
合肥市为了保障农产品的质量安全,按照“预防为主、源头控制、全程监管、确保安全”的工作方针,坚持严格执法监管和推进标准化生产“两手抓”、“产”出来和“管”出来“两手硬”,全面贯彻四个“最严”的要求,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
抓体系,夯实农产品质量安全工作基础。
一是抓基层监管队伍建设,在全市80个农业乡镇建立了乡镇农产品质量安全监管站,落实乡镇监管员182名,在全市80个乡镇1429个村(居)明确了1482名农产品质量安全信息员,制定了监管员和信息员职责;二是抓执法队伍建设,在省农委培训的基础上,市、县每年分别组织2-3次执法人员培训,并开展对执法卷宗的分析、评比工作,提高执法能力和水平,强化对农资和农产品生产经营违规违法行为的查处打击;三是抓检测体系建设,目前,我市已健全了以市级检测中心为龙头、县级检测站为主体、乡镇农残检测室为基础、企业自律检测的农产品质量安全检验检测体系,2016年,市政府将乡镇农产品质量安全快速检测体系建设纳入民生工作,全面推进农产品质量安全检测能力的发展。截止2016年8月,建立了的市级检测中心一个(已通过“双认证”),县级检测中心5个,乡镇检测站80个,企业自律检测室78个。
抓源头,强化农业投入品和农产品安全生产的管控。
一是健全农业投入品经营网点、农产品生产基地基础数据档案,实行网格化管理,明确了监管单位和具体责任人;二是严格执法,建立高毒农药定点(专柜)销售、实名购买制度,1-8月份,市县联动,应发宣传资料8.2万份,出动执法人员2887人次、检查农资经营网点3246家次、查处违法行为76起、查获假劣农资44.9吨,为种植大户和农民挽回经济损失700余万元,坚决打击经销假冒伪劣及禁用农业投入品等违法行为。三是严格基地生产记录和投入品使用档案管理制度,督促生产经营主体落实农药安全间隔期制度,确保投入品的规范使用。
抓品牌,推进示范创建与农业品牌建设。
一是推进相关农业标准制定和落实,推进农产品标准化生产,目前,累计制定合肥市农业地方标准172项,其中省级以标准15项,上创建市级以上标准化基地(区)、蔬菜标准园区等示范面积38万亩,标准化生产覆盖面积达到56%;二是强化“三品一标”认证及证后监管,大力培育优质安全农产品品牌,稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机产品、地理标志农产品,全市农产品“三品”发展到814个、国家地理标志产品13件,“三品”总数、分类数均在全省前列;三是积极推进农产品品牌建设提升,截止2016年8月,已创建“洽洽瓜子”、“丰大面条”、“海神黄酒”、“燕之坊”等农业类中国驰名商标、中国名牌产品26个,“凯利粮油”、“白云春毫”、“徽嫂鸡蛋”、“金坝芹芽”等安徽省著名商标和安徽省名牌产品210个。。
抓检测,提升农产品质量安全水平。
一是制定全市农产品质量安全例行抽检和监督抽查工作方案,明确监测的主要品种、数量、标准和要求,1-8月合肥市开展监督抽查2次,抽检样品138个,检测合格率98.46%。二是组织开展对我市主导农产品水稻、草莓、葡萄和西甜瓜的风险监测,对其生产过程进行全方位跟踪监管;三是积极协助农业部、省农委及相关认证机构开展的农产品质量及环境的例行检测、专项抽检和风险评估,1-8月农业部、省农委例行和专项抽检基地样品186个,合格率100%,“三品”认证检测基地环境65个、产品89个,全部合格;四是严格落实市农委制定的监测抽检制度,1-8月,市级检测中心抽检样品16批次,检测样品2889个,平均合格率98.58%;县和乡镇检测站抽检样品19600余个,平均合格率99.4%。
抓创建,推进农产品质量安全监管工作上台阶。
一是推进农资经营标准化示范店和标准化示范基地创建,2010年以来,已创建农资经营示范店92个,对示范店实施电子经营台账和信息化管理,标准化示范基地(区)215家,其中省级以上36个,核心示范面积34万亩,辐射带动面积280余万亩,标准化生产覆盖率56%,在部分示范基地落实产地准出和农产品质量安全追溯试点,统一印制发放“三记录一证明”(农业投入品采购记录、田间生产记录和检测记录、产地证明),指导农产品生产企业、基地建立农业投入品进货台帐、生产记录档案、农残自律性检测记录,规范出具合格产品产地证明,消费者可以通过网络或二维码直接获取农产品生产等信息。;二是推进市级农产品质量安全监管示范乡镇建设,2015年度,创建示范乡镇7个,2016年正在积极创建的乡镇5个,乡镇农产品质量安全监管整体能力建设得到提高;三是积极开展了省级农产品监管示范乡镇站创建工作,2016年以来,我市全面推进示范乡镇站创建工作,12个乡镇监管被省农委认定为示范乡镇站监管站;四是推进国家和省农产品质量安全县创建,目前,长丰县国家农产品质量安全县和肥西县、庐江县省级农产品质量安全县创建已通过省农委验收,现已进入公示阶段,今年主推肥东县和巢湖市安徽省第二批省级农产品质量安全县创建。
抓诚信,构建农产品质量安全社会齐抓共管新体制。
实施农产品质量安全信用管理,建立“诚信通报”和“红黑名单”制度,对诚信企业在项目申报、品牌建设、产品推介等方面给予优先支持,对失信企业开展重点监督,公开其违法信息,大力构建“市县联动、部门联合、社会监督、合力监管”的农产品质量安全社会齐抓共管新体制。
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