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推进农村土地流转 构建新型农业经营体系

来源:互联网2014-01-16 10:43:28

来源: 贵港日报

    1月14日上午,贵港市委书记王可主持召开全市农村土地流转座谈会,学习贯彻中央、自治区农村工作会议精神,分析贵港市农业和农村工作情况,研究进一步推进农村土地承包经营权流转、发展适度规模经营工作。

    市领导李宁波、雷应敏、宋震寰、肖孟、蒋和生、刘东庆出席座谈会并结合贵港实际畅谈了自己的看法。

    会上,大家摆事实,谈经验,提建议,深入分析推进农村土地承包经营权流转面临的形势、存在的问题,并提出了下一步的工作思路和措施。

    会议指出,农村土地制度,历来是改革、发展、安民的基石。随着工业化、城镇化深入推进和农村劳动力的转移,农村土地流转成为一种必然趋势,更承载着农民群众的致富新期待。贵港地处广西最大的浔郁平原,是广西的产粮大市及畜牧养殖大市,在土地流转方面基础较好,品牌优势突出。但是,目前贵港市的农业投入产出不成正比,土地流转较慢,分散经营、小打小闹,效益低下,亮点不够突出。我们要深入贯彻落实中央、自治区农村工作会议精神,在思想上、思维方式上、操作方法上来一次全面的革新,跳出农业研究农业,跳出农业抓农业。要坚持“稳步发展工业,加快发展农业及现代物流业”的产业发展思路,用发展工业的理念来研究农业,用抓工业发展的思路和措施来推进农业产业化。在推进农业产业化中既要讲究社会效益、经济效益,更要讲究投入产出比。

    会议强调,全市各级各有关部门要统一思想、提高认识,切实把推进土地流转、发展规模经营摆上重要位置,准确把握农村土地流转的基本原则,积极引导,加强规范,努力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要着重把握三点:一要抓好土地确权工作,以水田流转带动其它耕地及林地的流转。今年全市计划在每个县(市、区)选择2个条件较好的乡镇试点,“一个乡镇一个方案”,实现整村推进。要采用GPS定位的方法进行土地确权,然后依照有关法规发证。要落实责任制,加大政策宣传力度,尊重农民意愿,积极引导农民推进农村土地流转。二要建立运营机制和平台,建立健全农村土地流转台账和档案,强化服务,尽快组建县、乡、村三级土地流转服务机构,做好土地流转中心信息收集储备,确保农村土地流转有序进行。三要抓好农业结构调整工作,全面调整农业生产要素,调整农村生产关系。今年的重点是抓好农田“小块并大块”工作,大力引进和培育龙头企业、专业大户和农村专业合作组织等新型生产经营主体,把“一户多田”变成“一田多户”。要加强引导,围绕市场调结构,以提高农业比较效益为中心,以农业可持续发展为目的,优化农业区域布局,走特色农业发展路子,运用现代科技成果,大力发展优质、高产、高效农业,提高全市农业产业化水平,使各种资源配置处于最佳状态,做到经济效益、生态效益和社会效益的最佳统一。

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