上海2040年规划草案：规划建筑用地“负增长”

来源：互联网2016-08-23 17:01:07

从上海市政府新闻发布会获悉，《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》已形成，即日起正式启动为期1个月的社会公示。草案显示，上海至2040年人口调控目标为2500万人左右。

记者从发布会上了解到，对于公众关注的人口调控问题，规划草案显示，至2040年上海人口调控目标为2500万人左右。同时，根据全球城市开放发展的特点，在常住人口基础上，以实际服务人口(包括常住人口、半年以下暂住人口、跨市域通勤人口、短期游客等)的合理需求，预留公共服务设施和基础设施的保障能力。根据上海市统计局的数据，截至2015年末上海市常住人口总数为2415万人。

规划草案对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求。规划提出，至2040年，上海市规划建设用地总规模控制在3200平方公里，其中还包括战略留白空间200平方公里。

上海的发展也将与周边区域实现融合发展。根据规划草案，未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。

规划建设用地总规模控制在3200平方公里内

按照规划建设用地总规模“负增长”要求，全市规划建设用地总规模控制在3200平方公里以内。

一是优化用地结构，确保生态用地(含绿化广场用地)占市域陆域面积比例在60%以上，增加绿地、公共服务设施等用地的比例，坚持农村居民点用地优化与拆并并重，积极推进存量用地二次开发和低效工业用地减量。

二是实现广域空间统筹，注重陆海统筹开发，积极开发低空空域，充分利用地下空间，构建陆海空开放型国土开发格局。

三是促进空间复合利用，探索商业、办公、居住、公共设施与市政基础设施等用地的复合开发，推进轨道交通场站的综合开发利用。

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