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8月8日下午，湖南省农村土地承包经营权证首证颁发仪式在永州市宁远县湾井镇周家坝村村级活动中心举行。活动现场，湖南省副省长戴道晋颁发了省内第一张土地承包经营权证书。据悉，首批已有15位村民领到土地承包经营权证书，到明年底，全省农民都有望拿到此证。

什么是农村土地承包经营权证？

农村土地承包经营权证是国家依法保护农村土地承包人对其依法承包的土地的占有、使用、收益和相关处分权利的合法凭证。

土地承包经营权证颁布标志着什么？

土地承包经营权证下发，标志着以前的村集体和农户之间的合同管理，演变为物权化的“权证管理”，将具有更强的法律效力。而且确权颁证是实现农村土地流转的前提，农民拿到证后，心里有了安全感，不用再担心“土地流转”变成“土地流失”，这将极大推进土地流转行业的快速发展，推进规模化生产和现代化农业的进程。

土地承包经营权证颁发，能给农民带来什么？

土地承包经营权证可以解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题。颁证后，土地流转出去就有了凭证，而且，农民拿着这个“红本本”还可以去银行申请抵押贷款，缓解融资难题。

用土地承包经营权抵押贷款，应注意什么？

一、设定抵押要合法

在抵押贷款时，需要注意的是，经发包方同意，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，才可以设立抵押，通过家庭承包取得的土地承包经营权并没有明确可以抵押。

二、抵押条件要具备

土地承包经营权产权关系要清晰，符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则，农村土地承包经营权流转合同和相关手续符合国家法律、法规、政策;经营土地没有改变农业(或渔业、林业)用途。

三、价值认定要合理

土地承包经营权价值根据抵押当事人提供的有资质的价值评估中介机构出具的评估报告(意见书)进行确认，或按照当地政府有权部门公布的同期辖区内各地区农村土地承包经营权的基准价格协商确认。

四、抵押登记要合规

办理土地承包经营权抵押应及时到县级政府指定登记部门进行登记(一般为农村经营管理局)。抵押登记应至少提供以下材料：

1、抵押登记申请书；

2、农村土地承包经营权权属证明材料(包括土地承包经营权证、承包合同、流转合同等)；

3、地上附着物价值情况说明；

4、抵押合同；

5、农村土地承包经营权共有权人同意抵押的书面材料；

6、抵押人与抵押权人身份证明要件(包括营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证原件及复印件等)；

7、抵押物的评估报告或评估确认书；

8、抵押登记部门要求的其他资料。

据悉，在确权颁证的同时，我省正着手搭建省级农村土地承包经营权信息应用平台，力求以确权颁证为突破口，推动农业规模经营，破解农民贷款难，推进农业现代化。而全国最大的土地流转综合服务机构——土流网(www.tuliu.com)，目前拥有成熟的信息平台(3.4亿亩挂牌土地资源，87万注册会员)、完善的线下连锁实体服务网络(176家线下土地流转服务公司)和丰富的土地承包经营权抵押贷款经验(贷款金额达6000余万元)。

据土流网CEO伍勇介绍，为降低土地承包经营权抵押贷款过程中银行的坏账风险，土流网首创“土流金服”土地经营权抵押贷款模式，引入保险公司或担保公司为农民提供担保，使得土地经营权抵押综合贷款成本低于8%，远低于市场行情的12%。