土地流转专业平台

第一条 为贯彻落实中、省有关文件精神，引导和扶持家庭农场发展，规范陕西省家庭农场认定工作，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，利用家庭承包土地或流转土地，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为主要收入来源的新型农业经营主体。

第三条 家庭农场经营范围除从事种植业、养殖业、休闲观光农业外，可兼营与其经营产品相关的研发、加工、销售或服务。

第四条 县级农业行政主管部门是家庭农场的认定机关，具体负责辖区内家庭农场的申报受理、条件审查、实地考查和认定工作。家庭农场认定采取自愿原则。家庭农场认定不收取认定费。

第五条 市级农业行政主管部门负责辖区内家庭农场认定工作的业务指导、培训和备案工作。

第六条 省级农业行政主管部门负责省级示范家庭农场的评定和监测指导，引导家庭农场健康发展。

第七条 家庭农场认定应同时符合以下条件：

（一）家庭农场劳动力以农户家庭成员为主，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量；

（二）家庭农场以农业收入为主，农业收入应占家庭总收入的60%以上，年总收入在10万元以上；

（三）生产经营相对稳定，土地流转期或承包期在5年以上；

（四）家庭农场经营者应接受过相应的农业技能培训，掌握相应的农业生产经营知识和技能，有生产经营记录，有会计核算资料；

（五）产品商品率达到95%以上；

（六）产品应达到无公害农产品或以上质量安全标准；

（七）经营规模达到一定标准。一般情况下，从事种植业的，粮食耕种面积应在100亩以上（陕北200亩以上），果园面积30亩以上，设施蔬菜面积20亩以上，茶园面积50亩以上；从事养殖业的，牛存栏100头以上，猪存栏300头以上，羊存栏200只以上，鸡存栏1万羽以上；从事种养结合或特种种养业的，可适当放宽条件。

对以上未涉及的区域主导产业，各地可结合当地实际，制定具体的认定条件和标准。

第八条 家庭农场认定的一般程序。

（一）申报。农户向所在乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，并提供以下材料原件和复印件（一式两份）：

1．认定申请书；

2．农户基本情况（从业人员情况、生产类别、规模、技术装备、经营情况等）；

3．土地承包、土地流转合同等证明材料；

4．从事养殖业的须提供《动物防疫条件合格证》；

5．其他有关证明材料。

（二）初审。乡镇人民政府（街道办事处）负责初审有关凭证材料原件与复印件，签署意见，报送县级农业行政主管部门。

（三）审核。县级农业行政主管部门负责对申报材料进行审核，并组织人员进行实地考查，形成审核意见。

（四）评审。县级农业行政主管部门组织评审，按照认定条件，进行审查，综合评价，提出认定意见。

（五）公示。经认定的家庭农场，在县级农业信息网进行公示，公示期不少于7天。

（六）颁证。公示期满后，如无异议，由县级农业行政主管部门发文公布名单，并颁发证书。

（七）备案。县级农业行政主管部门对认定的家庭农场，须报市级农业行政主管部门备案。

第九条 县级农业行政主管部门对认定的家庭农场，实行动态监测。

第十条 经认定的家庭农场，可以享受相应的扶持和优惠政策，鼓励其到工商部门注册登记。

第十一条 对出现下列情形之一的家庭农场，由认定机关撤销其资格，收回证书，并向社会公布。

（一）取得家庭农场资格认定后，不直接组织农业生产和经营，或转包、转租经营的；

（二）因经营不善，资不抵债破产或被兼并的；

（三）提供虚假材料获得家庭农场资格的；

（四）土地流转到期，没有续签，达不到认定条件的；

（五）发生重大安全生产事故或农产品质量安全事故的；

（六）已不符合本办法对家庭农场认定条件的；

（七）法律、法规、政策规定的其他情形。

第十二条 本办法由陕西省农业厅负责解释。

第十三条 本办法自2014年7月1日起施行。