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应村乡关于抓好2016年种粮农民信息收集和粮食生产扶持政策落实的通知
应政发〔2016〕13号

各村委会：

为切实加强粮食综合生产能力建设，优化粮食种植结构，实现粮食稳定增产，确保粮食安全。根据《遂昌县农业局关于抓好2016年种粮农民信息收集和粮食生产扶持政策落实的通知》（遂农函〔2016〕21号）、等文件精神，现就抓好 2016年种粮农民信息收集和粮食生产扶持政策落实提出如下意见。

一、加强政策宣传

各村要进一步加强粮食扶持政策的宣传，充分利用广播等会议、进村入户等多种途径，广泛宣传国家和省、市、县有关粮食扶持政策，做到粮食扶持政策家喻户晓，全面贯彻落实各项政策措施，进一步提高农民种粮积极性。

2016年，粮油种植大户直补、粮油生产机械化作业环节补贴（包括水稻机插、油菜机收和农作物统防统治）、水稻集中育秧补贴等政策，统一整合归并为规模种粮补贴资金。对全年稻、麦复种面积达到 50亩（含）以上的种粮大户、家庭农场等粮食生产适度规模经营主体，给予每亩 90元的补助；对为农户提供水稻机械化统一育插秧服务的专业服务组织（农户）给予每亩 40元“以奖代补”补助；对为农户提供水稻病虫害统防统治的专业服务组织（农户）给予每亩 60元的“以奖代补”补助；全年油菜种植面积 20亩及以上的农户，给予每亩 100元的补贴。

对在经农业部门认定的旱粮生产基地(冬闲水田和旱地连片50亩以上)内种植大豆\马铃薯\蚕(豌)豆\杂豆\蕃薯和玉米等旱粮的土地面积给予125元的直接补贴;对在”三园”地间作种套种同一旱粮作物50亩以上且套种面积比例50%以上的给予每亩60元的直接补贴.在土地开发新开耕地种植旱粮的,不重复亨受种杆制度补贴。

上述粮食生产扶持补助资金主要用于种粮农户购买化肥、农药、种子、农机具等农业生产资料及委托专业服务组织农机作业等补贴。对信用好、还贷能力强、种植面积 20亩以上种粮大户、从事粮食生产的家庭农场和农民专业合作社等粮食生产主体，按 3%的贴息率进行贷款贴息，贷款合作银行为农村信用合作联社、邮储银行；继续实施稻麦生产政策性保险，订单粮食奖励，帮助种粮大户落实早、晚稻订单。

二、规范补贴面积申报核实程序，确保公平公正

各村要加强各项扶持政策受惠对象的核实公示。各项扶持政策受惠对象要在当季作物播种结束后向所在村委会提出申请，村委会核实公示后逐级上报（粮食专业合作社内种粮社员，由合作社负责统一申报），驻村干部或负责人要加强核实，无异议后，分季报所在乡人民政府，所在乡要对各村上报的扶持政策受惠对象进行核实，公示无异议后，登记造册，统计汇总，逐级上报。扶持政策受惠对象档案（附表 1）由驻村干部或负责人签字确认，各类清册由乡负责人签字确认政府盖章后上报。根据属地管理原则，对同一个受惠对象在不同乡镇（街道）承包种粮的，分别由耕地所在乡镇（街道）负责调查核实上报,所在乡镇人民政府、街道办事处要加强受惠对象的身份核实。在外县承包种粮的，外县承包部分不纳入本县补贴范围。乡人民政府、要对附表 1及其他相关材料建立档案，包括相关落实文件、各村上报的种粮农户清册及村级汇总表（村主任及调查核实填表工作人员签名、村委会盖章）、各村各类粮食扶持政策公示报告、病虫统防统治材料（协议、清册、作业卷发放登记表）等内容，并及时移交乡档案室或负责档案的同志，随时备查。乡人民政府按照各项附表备注的时间及时上报。

各村要认真核实种粮农民信息，既不漏报，也不重复，对转包出去的原耕地承包人不得重复计算，各项信息必须实事求是，不得瞒报虚报，不得按人口、承包耕地平均分摊，不得将种茶、种菜面积作为种粮补贴面积。

三、加强扶持资金的管理和监督

建立扶持政策落实到位的分级责任制。乡人民政府对本区域上报统计数字的准确性以及扶持资金的使用情况负责。如发现有虚假行为或补贴资金移作他用的，取消补贴资格，扣回补贴资金。对相关人员根据有关规定追究责任，以保证补贴资金的使用安全和及时到位。

四、开展耕地承包使用情况和种植面积调查

为全面把握我乡耕地承包使用种植情况，各村要结合粮食面积调查时，一并布置开展耕地承包使用情况调查工作，确保调查工作完成。

遂昌县应村乡人民政府
2016年6月28日

转自：http://www.suichang.gov.cn/zwgk/xxgk/002662622/02/0201/201607/t20160704_313925.html