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建设用地审批事项依据、程序、要件、时限

来源:互联网2016-05-04 16:10:47

一、审批依据:《中华人民共和国土地管理法》

二、办事程序:申请、受理、审查、现场踏看、会审、签发、报省厅。  

三、申报要件:  

(一)分批次建设用地报批材料目录  
  1、市、县(市)人民政府建设用地请示文件  
  2、建设用地项目呈报材料“一书三方案”  
  3、市、县(市)人民政府建设用地审查意见  
  4、补充耕地验收文件和县(市)国土资源行政主管部门关于资金来源情况的说明  
  5、当地财政部门关于缴纳新增建设用地有偿使用费的承诺函  
  6、征地告知、确认、听证告知书、送达回执  
  7、建设项目占用林地的,应附具《使用林地审核同意书》  
  8、现场踏看表及影像资料  
  9、建设用地勘测定界图和建设用地勘测定界技术报告书  
  10、拟占用土地分幅土地利用现状图  
  11、补充耕地位置图  
  12、土地利用总体规划局部彩图  

(二)报省批单独选址项目建设用地报批材料目录  
  1、市、县(市)人民政府建设用地请示文件  
  2、建设用地项目呈报材料“一书四方案”  
  3、单独选址建设项目用地申请表  
  4、建设项目用地预审批复文件  
  5、可行性研究报告批准、核准文件或备案材料或其他设计批准文件(军事等涉密项目附具项目单位关于项目批准情况的说明即可)  
  6、初步设计批准、核准文件或备案材料或其他设计批准文件  
  7、市、县(市、区)人民政府建设用地审查意见  
  8、省级劳动保障部门对社保安置的审核意见  
  9、建设项目未压覆矿产资源的,需附市、县(市)国土资源管理部门未压覆矿产资源的证明材料,压覆矿产资源的,需附省国土资源行政主管部门同意压覆矿床的审查意见及其压覆矿产资源储量登记书  
  10、按规定需做地质灾害危险性评估的,应附地质灾害危险性评估报告备案表及审查意见  
  11、补充耕地验收文件  
  12、委托补充耕地协议  
  13、建设单位缴纳耕地开垦费的票据复印件  
  14、征地告知、确认、听证告知书、送达回执,占用基本农田的,需附占用基本农田听证告知书及送达回执  
  15、属公路、铁路建设项目的,需附具公路、铁路项目建设用地指标审查表;国家尚未制订用地指标的建设项目,由设计单位就是否节约、集约利用土地做出详细说明  
  16、采矿(油)工程用地,加附采矿登记机关颁发的采矿许可证  
  17、属矿山建设项目的,需附具矿山生态环境保护和综合治理方案及矿山企业关于缴纳矿山环境治理恢复保证金的承诺函  
  18、矿产资源开采、砖瓦烧制、交通、水利、能源等生产建设项目,已经或可能对土地造成破坏的,需提供省级国土部门对土地复垦方案的审核文件(属矿山项目的需另外出具土地复垦方案)  
  19、建设项目占用林地的,应附具《使用林地审核同意书》  
  20、土地利用总体规划局部修改调整说明报告  
  21、建设项目规划局部调整方案表  
  22、以出让等有偿使用方式取得建设用地使用权的,需附具新增建设用地土地有偿使用费计算、核定及准备情况的说明,当地财政部门关于缴纳新增建设用地土地有偿使用费的承诺函和地价评估资料  
  23、现场踏看表及影像资料  
  24、建设用地勘测定界技术报告书  
  25、建设用地勘测定界图  
  26、拟占用土地分幅土地利用现状图  
  27、补充耕地位置图  
  28、土地利用总体规划局部调整前、后规划图  
  29、工程平面布置图(不含公路、铁路项目)  

(三)报国务院批准的单独选址项目建设用地报批材料目录  
  1、市、县(市)人民政府建设用地请示文件  
  2、建设用地项目呈报材料“一书四方案”  
  3、拟占地权属情况汇总表  
  4、单独选址建设项目用地申请表  
  5、建设项目用地预审批复文件  
  6、可行性研究报告批准、核准文件或备案材料或其他设计批准文件(军事等涉密项目附具项目单位关于项目批准情况的说明即可)  
  7、初步设计批准、核准文件或备案材料或其他设计批准文件  
  8、省发展改革委关于项目符合性审查的说明  
  9、建设项目占用基本农田的,需附具省级国土资源部门组织的占用基本农田和补划基本农田方案的论证意见  
  10、市、县(市、区)人民政府建设用地审查意见  
  11、省级劳动保障部门对社保安置的审核意见  
  12、建设项目未压覆矿产资源的,需附市、县(市)国土资源管理部门未压覆矿产资源的证明材料,压覆矿产资源的,需附省国土资源行政主管部门同意压覆矿床的审查意见及其压覆矿产资源储量登记书  
  13、按规定需做地质灾害危险性评估的,应附地质灾害危险性评估报告备案表及审查意见  
  14、补充耕地验收文件(实行边占边补的交通、水利项目除外)  
  15、委托补充耕地协议  
  16、建设单位缴纳耕地开垦费的票据复印件  
  17、征地告知、确认、听证告知书、送达回执,占用基本农田的,需附占用基本农田听证告知书及送达回执  
  18、听证会纪要或市、县(市)国土资源管理部门关于放弃听证的说明  
  19、属公路、铁路建设项目的,需附具公路、铁路项目建设用地指标审查表;国家尚未制订用地指标的建设项目,由设计单位就是否节约、集约利用土地做出详细说明  
  20、采矿(油)工程用地,加附采矿登记机关颁发的采矿许可证  
  21、属矿山建设项目的,需附具矿山生态环境保护和综合治理方案及矿山企业关于缴纳矿山环境治理恢复保证金的承诺函  
  22、矿产资源开采、砖瓦烧制、交通、水利、能源等生产建设项目,已经或可能对土地造成破坏的,需提供省级国土部门对土地复垦方案的审核文件(属矿山项目的需另外出具土地复垦方案)  
  23、建设项目占用林地的,应附具《使用林地审核同意书》  
  24、属大中型水库建设项目的,需附具水库移民后期扶持规划、上一级人民政府或者其移民管理机构对该规划的审查意见、当地政府后期扶持资金安排计划  
  25、土地利用总体规划局部修改调整说明报告  
  26、建设项目规划局部调整方案表  
  27、修改土地利用总体规划听证材料  
  28、建设项目对规划实施影响评估报告及专家论证意见  
  29、以出让等有偿使用方式取得建设用地使用权的,需附具新增建设用地土地有偿使用费计算、核定及准备情况的说明,当地财政部门关于缴纳新增建设用地土地有偿使用费的承诺函和地价评估资料  
  30、现场踏看表及影像资料  
  31、建设用地勘测定界技术报告书  
  32、建设用地勘测定界图  
  33、拟占用土地分幅土地利用现状图  
  34、补充耕地位置图  
  35、土地利用总体规划局部调整前、后规划图  
  36、补划基本农田位置图  
  37、工程平面布置图(不含公路、铁路项目) 

四、审批时限: 1、法定时限:20日 2、承诺时限:20日

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