土地流转专业平台

来源： 南国早报

    自2009年“香蕉滞销寒潮”后，广西香蕉土地流转、规模化发展迅速，行业协会对香蕉大户的培训、市场信息反馈上，发挥作用。广西香蕉要进一步做大做强，仍有一些门槛需要突破。

    “金穗模式”得到推广

    从农户那里租地，请农民做工；农户出土地，公司出技术、化肥，由农民种植管理，公司保价收购——金穗公司推行的土地流转，被誉为“金穗模式”。南国早报记者调查发现，经历2009年“香蕉寒潮”后，“金穗模式”在南宁市西乡塘区坛洛镇及隆安县、武鸣县一带推广，近两年来发展迅速。

    颜广宁是坛洛村人，以前家里仅有6亩香蕉地。2005年，他承包了50亩香蕉地。2008年，他又把香蕉种植规模扩大到150亩。“2009年广西香蕉大滞销，我竟然还赚了钱。”这给了他极大的信心。如今，颜广宁和几个合伙人租的地已达到1500亩，遍及武鸣、隆安、扶绥、龙州等地。

    坛洛村5800多人，如今像颜广宁一样出去承包土地成为香蕉大户的，已有40多人。

    “与几年前相比，广西香蕉在效益、规模化经营、抗风险能力等方面，都往好的方面发展。”广西农科院生物研究所副所长、国家香蕉产业技术体系南宁综合试验站站长邹瑜说，2009年至今，广西香蕉的品种无大变化，主要是“桂蕉6号”。“桂蕉6号”从上世纪90年代中期开始推广，目前占香蕉种植面积的80%以上。品种不变，只是改善了种植技术和经营管理，面对极端天气等因素，广西香蕉为何未出现大规模滞销？这得益于大户对整个市场发挥的“定力”作用。大户在种植面积、技术力量、品牌培育和营销渠道上都有优势，他们对价格有一定话语权，抗风险能力非散户能比。目前，广西香蕉散户和大户种植面积之比在4∶6至3∶7间，但10年前，散户种植面积占七成。

    与其他香蕉大省或香蕉大国比，广西香蕉的规模化、集约化经营还有一段路要走。邹瑜举例说，海南的集约化程度已超过90%，而在厄瓜多尔等国，香蕉产业都是几个大公司经营，这更有利于资源的整合与调配。

    行业协会渐起作用

    今年5月18日，广西香蕉协会挂牌成立。第一届会员代表有326名，会员囊括了香蕉产业链上的各环节，包括化肥公司、农药公司、种业公司、农膜公司、经销商以及种植大户等。

    第一任会长、金穗公司董事长卢义贞，描述了广西香蕉协会的定位：是全区乃至全国香蕉从业者相互了解、抱团合作、共谋发展的重要平台，是维系政府、企业、农民和各种行业实体关系的纽带。

    “优质蕉有小幅上调，普通蕉平稳”、“有些会员急于出手，把价格调低，影响其他区域。在总蕉量不断减少的情况下，会员不必过于担心”、“发东北三省的客商一般要七成五左右的肥蕉”……10月9日至13日，坛洛“蕉急”事件发酵前夕，广西香蕉协会给会员发送了手机短信。

    邹瑜介绍，对一个行业而言，市场价格资讯的传递非常重要，这对建立行业预警体系很重要。广西香蕉行业协会成立后，很多种植大户成为会员，而散户因考虑到“会费成本”，对此却不积极。香蕉行业协会给会员发出的资讯很多，有当前的价格通报、将来的变动趋势，还有收购的信息以及专家的提醒和预判。同时，我国还通过中国香蕉资讯网，实时反馈各省的价格和供求信息。

    提高规模化不容易

    目前广西香蕉规模化经营主要有两种模式：一是大户租用土地连片种植，聘请散户当工人；二是散户以股东的身份进行合作。专家认为，虽然集约化生产的优势明显，但广西香蕉行业规模化程度在短时间提高却有很大难度。其原因主要是：

    第一，散户不愿从土地的主人变为“打工者”。西乡塘区区长廖伟福说，散户也有通过努力当大户的意愿，实际上有的大户就是从当年的小户和种植能手发展而来。

    第二，合股模式中，各散户在种植、营销过程中意见未必一致，比如放多少肥料、该几成熟时收蕉等，每个人都有想法，一旦出现产品质量或销售问题，责任和利益分成易生隔阂。

    第三，受当地产业规划的影响。从气候、土地条件看，广西其他一些市可能比南宁市更适合种香蕉，但这些市的农业发展重点可能放在甘蔗或其他作物上。

    第四，若不是受台风影响，海南香蕉因产蕉期与其他省错开、气候条件更适宜，更能吸引大笔资金涌入，进行大规模生产。据介绍，海南一亩香蕉的产值在1万~2万元间，广西中等水平的亩产值则维持在6000~8000元。

    记者了解到，2010年，南宁市政府出台《关于稳步推进农村土地承包经营权流转和促进农业规模经营发展意见》等一系列政策，配套建立市、县、村级农村土地承包经营权流转服务中心（站）信息平台，并落实配套资金380万元，极大地推动了包括香蕉在内的农业产业化、规模化发展。

    期待政府更多服务

    10月18日上午，记者从自治区商务厅了解到，2009年以来，广西相关部门在北方大中城市，通过举办农副产品推介会等形式，拓宽广西水果的销售渠道，提升了广西的香蕉等水果在全国的知名度和占有率。近年来，“南菜北运”项目上马，广西进一步加强了冷链基础设施和水果市场建设的力度，来完善香蕉产销渠道和预警体系。但目前，广西在冷链建设方面仍存在较大差距，如冷库建设容量仍不足、分布不合理，特别是田头冷库建设还有许多空白点。

    海南瓜果菜行销全国，冷库预冷保鲜功不可没。“广西冷库建设仍需快马加鞭”，自治区商务厅运行处副处长唐远鹏说，目前像广西金穗公司这样的大企业已建有冷库，但是，专门为香蕉建设冷库，一年只能使用几个月，维护费却需要不少，一般的企业不太愿意投入，这需要政府支持，给予补贴等。唐远鹏认为，有了冷链、运输系统、冷链维护、产销地冷库配套等，才能形成一个完整的冷链，而不是建几座冷库这么简单。

    坛洛镇一些香蕉大户表示，要全面推行土地流转，还有一些问题需要理顺，比如，目前一些农民的土地分散、不成片，需要有关部门对土地进行整治；另外，耕地的路网、水网建设步伐需加快。

    也有蕉农表示，广西香蕉的价格预警机制主要依靠行业来完成，政府的作用更多地体现在事前的技术培训和政策引导，“蕉急”之后，只是被动救急，在正常的产销过程中的服务相对较弱。“别的省有政府部门拉上种植大户去外地推介本地香蕉，这种机会我们就很少。”