来源:互联网2016-04-19 16:09:17
确权离不开经费。农地确权的成本是多少钱一亩?那么成本有多高?中央财政和各级财政都要承担相关的责任。中央确定一亩地补贴10块钱。比如,在去年的试点省中,山东各级财政拿出了17个多亿。
自2009年开始搞试点来,对于需要花多少钱也经过了反复测算。大多数地区航拍加部分实测是比较可行的。用航拍的办法加部分实测在1:2000比例尺的时候,经费大概是每亩35元左右。由于各地有的承包地块细碎,有的地形比较复杂,这个钱数还有一点变化。
就目前各地农地确权试点情况看,亩均成本基本上在40元到上百元,全国现有耕地20.27亿亩,即使保守按50元测算,全国农地确权总成本也会超过1000亿元,实际操作后包括与信息化相关的商业利益介入后估计还会更高。即使中央给一定补贴, 地方也还要出大部分。
中央文件明确,地方纳入财政预算,中央予以补助。中央财政一亩地拿出10元,分5年时间对地方进行补贴。省里承诺大多数是一亩地10块钱左右。根据统计,目前省地县级工作安排资金已经接近80个亿。
为此,财政部专门印发《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证的补助资金管理办法》。将加强对资金的使用和管理,尽量降低工作成本。同时也坚决按照现行财经纪律,绝不允许挤占挪用,确保资金的使用安全高效。
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